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实施难
形成了《内蒙古自治区新兴产业高质量发展实施方案(20182020年)》(征求意见稿)，现面向社会公开征求意见。请于2018年10月25日前将意见反馈我委。
联系人：韩艳华 联系电话
：0471-4825108
邮箱： 715499453@qq.com
附件：1.《内蒙古自治区新兴产业高质量发展实施方案(20182020年)》(征求意见稿)
2.《支持工业高质量发展的若干政策》
3.《新兴产业
美国制造的贸易摩擦难阻中国光伏产业的全球化进程，8年来，中国光伏产品在全球市场的占有率越来越高。
中美光伏贸易摩擦由来已久，从2011年美国开始发起反倾销、反补贴调查，并开始征收关税
光伏逆变器、控制器等光伏全产业链设备。
尽管美国对中国光伏产品实施双反并对部分产品加征关税，但是中国企业在全球范围内的市占率一直在提升，出口需求主要靠印度、澳大利亚、巴西、墨西哥等新兴海外市场拉动。
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，总规模达到130 GW，无论是增速还是总量继续稳居世界第一。
但由于风电、光伏本身的不稳定以及消纳难等原因，弃风、弃光始终没有很好的解决，居高不下的弃风、弃光率成为行业发展绕不开的难题，成为当下制约
%，同比分别下降5和3.2个百分点。在各地电网负荷屡创新高的大环境下，这样的数字越发说明了弃风弃光之痼疾难除。
而储能不仅平滑风电机组的输出功率，增强电网的稳定性、安全性，同时，在增加可再生能源
、型号、性能参数各异。
难题三：风电光伏等新能源快速发展带来调峰难题。
随着风电、光伏的快速增长，其间歇性以及难预测性给电网带来不小的挑战，特别是风电有别于常规能源发电，具有分散性、间歇性、波动性和
建设与运行、消费等方面，进行综合配套改革，才能实现全面突破。
能源生产深度推动电源结构向低碳、清洁方向发展。一方面，加强煤炭等化石能源清洁开发利用，实施煤炭集中使用，推动优质能源替代民用散煤，推进
前景，王斯成老师分析认为，开拓平价光伏市场是保证中国光伏产业健康发展的关键，一方面需要光伏行业自身持续增强技术创新，另一方面政府和电网须发力移除光伏行业补贴拖欠、电网接入难、融资难、土地乱收费和
技术)发挥的效力，加之规模的扩大，2016年开始，单晶市占率有所提升。而除了技术、规模，业界普遍认为，2016年至2017年，单晶还得到了政策上的助攻，由于国家能源局光伏发电领跑者计划的实施对单晶的标准
推动国家能源消费和生产革命的重要内容。
从美国、英国、澳大利亚、德国、日本等国经验来看，配额制的实施能够对可再生能源发展起到巨大的推动作用。以美国为例，2000年以来已推行配额制的38个州中，带来的
新增可再生能源发电量占全国的60%。正是由于配额制的实施，美国以占总容量20%的可再生能源装机，提供了比重超过17%的发电量，可再生能源利用效率远高于我国。
二、配额制一波三折，迟未落地
2018年，脱贫攻坚迎来三年冲刺，如何清醒地把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战?如何切实增强责任感和紧迫感，一鼓作气、尽锐出战、精准施策?如何以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻克贫困的难中之难
贫困地区群众特殊困难，启动实施抵边村寨电网升级改造攻坚计划，引导电网企业做好贫困地区农村电力建设管理和供电服务等。
国家能源局印发的《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》显示，西藏的
，该县创新探索村级电站异地联建模式，对128座村级电站进行集中建设，有效避免了电网改造难、电站选址难、运营维护难等问题。为充分发挥土地综合效益，该县积极探索农光互补模式，大力推广扶贫电站高支架建设方式
为拓宽百姓增收渠道，提升精准扶贫实效，张北举全县之力实施集中式、分布式、异地联建光伏扶贫工程。目前，该县村级光伏电站达到160座，另14座村级分布式光伏扶贫电站预计9月底并网发电，同时总规模21万千
扶贫资金筹资等模式，调动新能源企业积极履行社会责任，有效破解了项目建设资金难题。在项目建设方面，该县创新探索村级电站异地联建模式，对128座村级电站进行集中建设，有效避免了电网改造难、电站选址难
，并且上限不超过原来的补贴数额。故作为盈利重头的保障外部分收益，将大大受损并且面临变现难的问题。
绿证制度在实施一年多以来，据中国绿色电力证书认购交易平台的数据显示，截至2018年9月19日，共有
建设的十余条跨区特高压输电工程近几年密集投产，提供了跨区消纳风电的技术条件。配额制正式实施以后，跨区电力输送将成为消纳三北地区风电的主要方式，到2020年，弃风限电形势将大幅改善。大叶片机组技术将打破
