实施难

成本，未来大幅提高电价附加标准并不现实。现行新能源电价体制越来越难适应绿色电力的发展。中国水利水电规划设计总院副院长易跃春在接受记者采访时表示。在近日举办的绿证座谈会上，绿证涉及到的各方利益群体政府
实施情况，2018年可能把绿证与非水可再生能源强制配额制结合起来，以充分调动供需双方积极性。绿证体系后续需完善在绿证实施过程中，还要综合考虑各种细节设置的合理、公正、透明，如何确保信息真实可靠、电力

的250平方米屋顶，建起了光伏电站。按照计划，该项目可在8年后收回初期成本。2013年，安徽省合肥市首先在全国实施光伏扶贫项目。很快，光伏扶贫热潮开始席卷全国。尤其是在驻村书记中，光伏扶贫更是一个
导致其在贫困村难落地。因此，手握扶贫资金的驻村书记，成为各大光伏企业大力争取的对象。邱显微是文峰村光伏项目的技术负责人。2015年，他所在的福建广榕电力工程有限公司开始进军光伏扶贫市场。他坦言，占更大

上饶，晶科一条龙设计、施工、接入、运维的一个项目中，农户每年将电量卖给电网公司可以获利3000余元。但在具体操作中，陈康平也发现一些问题，例如，贫困地区光伏发电配套设施改善难；土地价格水涨船高；政府光伏扶贫
指标扩容难，等等。据悉，去年审批了5.1吉瓦的光伏扶贫指标，但仅江西一省申报的指标已经超过2吉瓦。对于指标告罄，陈康平建议考虑适度减少商业电站的发展规模，扩大光伏扶贫电站指标规模，以及扩大分布式规模

，该项目可在8年后收回初期成本。2013年，安徽省合肥市首先在全国实施光伏扶贫项目。很快，光伏扶贫热潮开始席卷全国。尤其是在驻村书记中，光伏扶贫更是一个高频词。事实上，光伏扶贫有更加深刻的背景。目前西部
，日均光照时常约4小时。大部分村级电站的回收周期在7年以上。他表示，虽然光伏电站收益稳定，但初期投资大、回报周期长，这导致其在贫困村难落地。因此，手握扶贫资金的驻村书记，成为各大光伏企业大力争取的对象。邱

、异质结等技术发展缓慢，基础创新能力也亟待提升。工信部相关负责人指出，光伏产业发展仍面临不少体制机制障碍，如《光伏制造行业规范条件》实施工作与下游应用等相关政策联动不足。部分实力不强、未进入规范公告的
，光伏电站补贴拖欠较为严重，非技术因素包括光伏用地、光伏并网等成本显著提升，加速蚕食技术进步成果。光伏发电国家与地方建设规划、年度计划不协调，西北部地区光伏限电严重，分布式光伏发电存在落实建设场地难、电费

缓慢，基础创新能力也亟待提升。工信部相关负责人指出，光伏产业发展仍面临不少体制机制障碍，如《光伏制造行业规范条件》实施工作与下游应用等相关政策联动不足。部分实力不强、未进入规范公告的企业仍能获得应用补贴
严重，非技术因素包括光伏用地、光伏并网等成本显著提升，加速蚕食技术进步成果。ink"光伏发电国家与地方建设规划、年度计划不协调，西北部地区光伏限电严重，分布式光伏发电存在落实建设场地难、电费回收难

，并非政府百分之百投资建设电站，短期内收益低且回款慢，融资偏难，由企业垫付则间接增加了运营压力。山西分行主动接洽三峡新能源、华电项目等运营企业，商谈能有效带动当地农户和贫困户脱贫的运作方式。在当
地政府支持下，安装设备所需资金投入由财政统筹一部分，不足部分由银行信贷帮扶，执行利率为人行基准利率下浮10%。目前该项目已经出贷1.91亿元。项目实施涉及土地租金可使覆盖贫困户大大获益，项目涉及左云县17个

融资难和融资贵的问题。这些障碍直接影响着新能源产业的发展。全国工商联相关负责人表示。对此，提案建议我国提高光伏新能源装机规模，保持行业稳步发展。根据国家电力十三五规划，到2020年，我国
光伏发电装机目标为105GW以上，若按照105GW(2016年我国光伏发电新增装机33GW，累计装机77GW)下限测算，每年新增光伏电站规模仅7GW左右，若如此实施，则光伏产业上下游企业将出现严重的产能过剩。建议