实施办法
12月16日，工业和信息化部原材料司对《水泥玻璃行业产能置换实施办法(修订稿)》(下称，修订稿)公开征求意见。
对于此前颇受关注的光伏玻璃产能置换部分，《修订稿》将其列入可不制定产能置换方案的四种
后企业履行承诺不生产建筑玻璃。
图片来源：《水泥玻璃行业产能置换实施办法(修订稿)》
进入三季度，光伏玻璃涨价、组件企业叫苦，引发行业及政策层面的关注。11月29日，工业和信息化部
12月16日，工信部公开对《水泥玻璃行业产能置换实施办法(修订稿)》征求意见。其中，第四条内容显示，下列情形可不制定产能置换方案，包含如下表述：
光伏压延玻璃和汽车玻璃项目可不制定产能置换方案，但
水泥玻璃行业供给侧结构性改革，更好的指导各地开展产能置换，巩固化解过剩产能成效，工业和信息化部对现行的《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号)进行修订，形成了《水泥玻璃行业产能置换
优势。2020年1月4日《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作问答》将光伏玻璃同普通浮法玻璃一样纳入了供给侧改革去产能的范围中，光伏玻璃新增产能项目必须开展产能置换。Q4光伏玻璃大幅涨价严重影响下游装机
玻璃行业产能置换实施办法操作问答》将光伏玻璃同普通浮法玻璃一样纳入了供给侧改革去产能的范围中，光伏玻璃新增产能项目必须开展产能置换。Q4光伏玻璃大幅涨价严重影响下游装机，隆基、晶科和天合光能等6家
光伏组件生厂商之所以发出放宽产能限制的声音，主要是因为目前急涨的需求被产能置换政策给拦住了。今年1月份，工信部发布《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作回答》中将光伏玻璃也纳入了产能置换的名列中。根据
。 而上述光伏组件生厂商之所以发出放宽产能限制的声音，主要是因为目前急涨的需求被产能置换政策给拦住了。今年1月份，工信部发布《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作回答》中将光伏玻璃也纳入了产能置换的名列中
点火;三是双面双玻组件的渗透率大幅度提升引起的光伏玻璃超预期增长。由此可以看出，光伏玻璃产能短缺和工信部发布的《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作回答》没有直接关联。 根据协会调研情况目前光伏玻璃企业
组件企业不想再涨了，光伏玻璃企业也不想再涨了。
进入今年下半年以来，光伏玻璃一路走俏，产能供应也逐渐紧张。11月3日，恰逢《水泥玻璃行业产能置换实施办法(修订稿)》即将推出之际，隆基、晶科、天合
引起的光伏玻璃超预期增长。由此可以看出，光伏玻璃产能短缺与工业和信息化部发布的《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作回答》没有直接关联。根据以往光伏玻璃供需情况，及对光伏玻璃产能供给端的统计分析，目前
涨幅超过100%。
对于光伏玻璃价格持续上涨，业内普遍认为直接源于供不应求的矛盾，同时也受到多重因素叠加的影响。
为化解水泥玻璃行业过剩产能，2020年1月工信部发布《水泥玻璃产业产能置换实施办法操作
，对于价格上涨接受能力较高。但考虑到行业长远发展，稳价稳预期势在必行。
值得一提的是，光伏玻璃紧缺已引起相关部门的注意。据市场消息，工信部正在修订水泥玻璃行业产能置换实施办法，将实行有保有压的置换政策
如果说光伏产业链目前哪个环节供应最为紧张，答案一定是玻璃硅料、EVA、背板的短缺和涨价，都可以通过扩产快速解决，且周期相对较短，但玻璃短缺是近乎无解的。一方面，受《水泥玻璃行业产能置换实施办法》等
