定价基准

、山东和青海三省相继出台了地方版的光伏上网电价方案。这些政策也迫使国家版并网基准电价政策不得不被出台。当然这里需要特殊提出的是，青海省所谓的上网电价补贴政策略显得有些羞涩和莫须有。在大势所趋的呼唤声中
，国家发改委终于禁不住挑衅。在参考了之前的特许招标价格、金太阳补贴额度之后，8月1日，国家发改委犹抱琵琶半遮面般地出台了全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。据小道消息称，这个基准价格出台之前也是酝酿了

，今年7月前核准建设、年底前建成投产且尚未定价的光伏项目，上网电价为1.15元人民币/千瓦时；7月及以后核准的，及7月之前核准但截至年底仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的
根据核准建设、投产日期不同而分为1.15元/千瓦时和1元/千瓦时两档：2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时

2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税，下同)。2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，及
。不是说不想做国内市场，相反，我们对国内市场的前景非常看好，一直在等待相关政策与措施及早到位。”温州竞日光伏科技有限公司董事长郑策认为，“这次国家发改委明确了光伏发电的上网基准电价，是扶持和发展国内

深圳太阳能产业的发展。　　标杆价走平民路线根据国家发改委《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、尚未经发改委核定价格的太阳能光伏
，将有更多大型企业投入到该行业中来，这为设备制造企业也提供了新商机。随着越来越多的大企业加入，整个行业将加速洗牌。在全国光伏上网基准电价的基础上，为进一步促进光伏发电市场的扩大，一些地方政府还出台了地方性

、但尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税）。今年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及今年7月1日之前核准但截至今年年底前仍未建成投产的太阳能光伏
一直缺乏统一的光伏上网电价标准。事实上，在发达国家中，上网电价政策的推出通常是当地光伏应用市场正式启动乃至蓬勃发展的标志。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，通知明确了全国光伏上网的基准电价。在此基础上

的积极性，改变中国光伏产业两头在外的尴尬处境。”中投顾问新能源行业研究员沈宏文对中国经济时报记者说。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦向中国经济时报记者表示，通知首次明确了全国光伏上网的基准电价
招标，那么按照规定，就不能超过1元钱。“就当前国内光伏产业的发展水平来说，这一标杆电价能够保证光伏电站开发商和设备制造商盈利。但是这一定价的主要问题是没有考虑地区间的差异，从而导致不同地区的光伏电站盈利

投资商的积极性，改变中国光伏产业两头在外的尴尬处境。”中投顾问新能源行业研究员沈宏文对中国经济时报记者说。　　中国可再生能源学会副理事长孟宪淦向中国经济时报记者表示，通知首次明确了全国光伏上网的基准电价
如果进行第三批特许权招标，那么按照规定，就不能超过1元钱。　　“就当前国内光伏产业的发展水平来说，这一标杆电价能够保证光伏电站开发商和设备制造商盈利。但是这一定价的主要问题是没有考虑地区间的差异，从而

可能偏低早有预期，但考虑到地方政府或有所补贴，所以短期对企业影响不大。此外，较低的基准定价对企业的影响会由于企业控制成本的能力而有所不同，因此有助于加速光伏行业优胜劣汰的过程。长江证券报告也将此举看作
千瓦时1.15元和1元。分析人士认为，标杆上网电价虽然低于各地标准，但这标志着国内市场真正启动，利好光伏产业发展。根据通知，今年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、发改委尚未核定价格的

。 　　华泰联合证券分析师孙立平认为，市场对发改委的定价可能偏低早有预期，但考虑到地方政府或有所补贴，所以短期对企业影响不大。此外，较低的基准定价对企业的影响会由于企业控制成本的能力而有所不同，因此有
建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元；今年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及今年7月1日之前核准但截至今年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏

标准，但这标志着国内市场真正启动，利好光伏产业发展。相关分析师认为，市场对发改委的定价可能偏低早有预期，但考虑到地方政府或有所补贴，所以短期对企业影响不大。此外，较低的基准定价对企业的影响会由于企业控制
完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，明确今年7月1日前后核准的光伏发电项目的上网电价分别为每千瓦时1.15元和1元。根据通知，今年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、发改委尚未核定价