宏观引导

近日，中国人民银行发布〔2015〕第39号公告。公告称为加快建设生态文明，引导金融机构服务绿色发展，推动经济结构转型升级和经济发展方式转变，支持金融机构发行绿色金融债券，募集资金用于支持绿色产业
三年没有重大违法违规行为； （三）符合宏观审慎管理要求，金融风险监管指标符合金融监管机构相关规定； （四）具有完善的绿色产业项目贷款授信、风控、营销等制度规定和成熟的业务团队。 四

部分则倾向于采用外包委托加工模式。国家从宏观层面上通过领跑者计划等政策支持光伏中上游优势企业兼并、收购、重组落后产能企业，推动行业技术升级。部分光伏发电企业以高负债模式迅速扩张，但因补贴不到位、限电等
发放贷款。在政策引导和政府支持下，银行系资金将有望加大流入光伏行业的速度，有助于降低全行业融资成本促进光伏行业的进一步发展。2016年光伏行业笼罩在阴云之下还是拨云见日大步向前，笔者与大家共同见证。

产业升级的意见》，从市场引导、产品准入标准、财政支持、产品检测等方面提出具体意见和执行标准，以促进先进光伏技术产品应用和产业升级。近年来我国光伏技术进步明显加快，市场规模迅速扩大，但同时也出现了部分
综合生产能力和农业生态，但由于缺少行业统一标准，并没有对这一领域的企业起到规范作用。因此，制定光伏农业行业标准至关重要，有了标准才能引导产业发展的方向，可以为传统农业向现代农业过渡提供方向。但是，光伏和

2015年6月10日，工业和信息化部、国家能源局、国家认监委联合印发《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，从市场引导、产品准入标准、财政支持、产品检测等方面提出具体意见和执行标准，以促进先进
，不能改变土地用途，不破坏农业综合生产能力和农业生态，但由于缺少行业统一标准，并没有对这一领域的企业起到规范作用。因此，制定光伏农业行业标准至关重要，有了标准才能引导产业发展的方向，可以为传统农业向

产业发展的大方向。几乎同步，能源十三五开始进入制定阶段。相对于《行动计划》的宏观性和指导性，能源十三五规划将更加具体，将作为审批的前置条件，强调落实并将与监管结合起来。 能源十三五究竟有哪些目标会调整呢
高效开发利用 十三五期间，煤炭依然是我国的主要能源，但是越来越严重的环境问题使得必须更加重视煤炭清洁高效开发利用。在十三五规划中，煤炭将被进一步引导至集中高效燃烧，推行煤电运等一体化运营。 到

予以扶持和引导因此，在不到5年的时间里，我国兴建光伏产业园的城市就超过40多个。这种扎堆式的一哄而上是不符合市场发展的客观规律的因此，当大量的光伏企业涌入市场之后，其所面临的市场竞争压力是可想而知的
，很多光伏企业为了谋求自身的生存与发展，通过一系列的竞争手段来获取发展的优势，这种现象一旦成为整个行业发展的共相将会影响整个行业发展的秩序与未来因此，作为宏观调控的主体，政府的相关主管部门应该在严格

光伏企业基本满产，超额部分则倾向于采用外包委托加工模式。国家从宏观层面上通过领跑者计划等政策支持光伏中上游优势企业兼并、收购、重组落后产能企业，推动行业技术升级。 部分光伏发电企业以高负债模式迅速扩张
融资担保机构吸引银行向分布式开发主体发放贷款。 在政策引导和政府支持下，银行系资金将有望加大流入光伏行业的速度，有助于降低全行业融资成本促进光伏行业的进一步发展。 2016年光伏行业笼罩在阴云之下还是拨云见日大步向前，能豆君与大家共同见证。

同步，能源十三五开始进入制定阶段。相对于《行动计划》的宏观性和指导性，能源十三五规划将更加具体，将作为审批的前置条件，强调落实并将与监管结合起来。能源十三五究竟有哪些目标会调整呢？能源消费总量天花板将
我国的主要能源，但是越来越严重的环境问题使得必须更加重视煤炭清洁高效开发利用。在十三五规划中，煤炭将被进一步引导至集中高效燃烧，推行煤电运等一体化运营。到2020年，将有超过60%的煤炭消费量用于发电

光伏企业基本满产，超额部分则倾向于采用外包委托加工模式。国家从宏观层面上通过领跑者计划等政策支持光伏中上游优势企业兼并、收购、重组落后产能企业，推动行业技术升级。部分光伏发电企业以高负债模式迅速扩张，但因
发放贷款。在政策引导和政府支持下，银行系资金将有望加大流入光伏行业的速度，有助于降低全行业融资成本促进光伏行业的进一步发展。2016年光伏行业笼罩在阴云之下还是拨云见日大步向前，笔者与大家共同见证。

的内部原因　　1.政策原因光伏产业在上个世纪90年代提出之后，得到了我国地方各级政府的高度重视，很对地方都经济啊应地方号召，从土地使用税收减免等各个方面来予以扶持和引导因此，在不到5年的时间里，我国
，很多光伏企业为了谋求自身的生存与发展，通过一系列的竞争手段来获取发展的优势，这种现象一旦成为整个行业发展的共相将会影响整个行业发展的秩序与未来因此，作为宏观调控的主体，政府的相关主管部门应该在严格