宏观引导

补贴、贷款及贴息等创业就业扶持政策。(省科技厅、省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省经信委、省商务厅等有关部门负责）2.互联网+现代农业。引导和推进物联网、云计算、移动互联等现代信息技术和农业
、安全生产监管监察系统、非现场执法及联合执法系统、行业信用信息管理系统等的建设。建设行业数据开放共享平台，引导企业进行创新性应用，加快推进基于大数据的行业管理决策支持系统建设。积极推广标准化货运电子运单

方式的改变。这种变化不是短期突发，而是经济新常态的基本特征，即经济发展对电力需求的影响为需求偏弱、结构向好、电耗走低。1.需求偏弱。宏观经济由高速向中高速转型，工业生产增长趋缓，特别是部分重化工
商品属性和社会属性在不同发展阶段定位和作用认知的分歧，使市场对能源资源配置的决定性作用发挥不到位。如在《可再生能源法》的推进下、在各种有利于可再生能源发展的优惠政策引导下、在各级地方政府在新兴产业和新

的《可再生能源法》缺乏实施细则，仅仅停留在概念层面上。由于行政手段大多是短期的促进行为，变动性比较大，缺乏对产业的宏观调控和长期性。这样会使得大多数企业仅仅从事一些短线的投机行为，缺乏长期投资
专门的税收优惠加以特别扶持，缺乏通过税收手段引导企业进行长期科技研发，通过更低的税率，可以诱导光伏企业和居民作长期的投资，并获得相应的利润，维持产业的可持续发展。 针对我国光伏产业的现状和现有

陆续出台，世界主要经济体联手应对危机的力度加大，联合加强宏观政策调整，虽然如此，世界经济前景仍难一言乐观。根据WTO的规则，我国采取一调整出口退税率等措施，意在调整光伏企业经营的内部环境。这些调整和措施
、分析和财务决策，并且这种投资决策必须对资金安全、资金收益、投资人的利益负责。 另外，政府在产业的规划和引导方面也必须科学、合理和有所作为，而不是放之任之发展，毫无约束和指导。 ; 二、中国光伏

财政税收政策，引导光伏产业走上良性发展的道路。发展光伏产业不仅对能源安全具有一定的意义，还有一定的环境意义，同时可以加速完成《京都议定书》中相应的减排承诺。因此，促进光伏产业的财税政策也是一种现实的
上。由于行政手段大多是短期的促进行为，变动性比较大，缺乏对产业的宏观调控和长期性。这样会使得大多数企业仅仅从事一些短线的投机行为，缺乏长期投资。光伏产业的做大做强关键在于相关技术的研发，但科技研发是

需要相应的财政税收政策，引导光伏产业走上良性发展的道路。发展光伏产业不仅对能源安全具有一定的意义，还有一定的环境意义，同时可以加速完成《京都议定书》中相应的减排承诺。因此，促进光伏产业的财税政策也是一种
宏观调控和长期性。这样会使得大多数企业仅仅从事一些短线的投机行为，缺乏长期投资。光伏产业的做大做强关键在于相关技术的研发，但科技研发是一个长期的过程，投资多，见效慢。这也导致了我国企业大多从事像组件加工

、不确定性，达到一定规模时，会对电网安全和调峰调频等产生一定影响。所以，必须规划先行，从宏观上进行科学引导。但十二五以来,我省既没有编制光伏应用发展总体规划,也没有落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的
项目不能落地。这种状况与近年来省委、省政府一再强调的抓长远、抓当前,紧锣密鼓推进重点项目建设,加快产业发展的精神背道而驰。(二)我省缺乏有力的光伏发展地方支持引导政策。1、我省至今没有一个可以引导

2015年11月，中央明确提出供给侧结构性改革以来，社会各界人士对供给侧改革众说纷纭，分别阐述了不同的看法与认识。有人呼吁新计划经济时代来临，强调供给侧改革在于规划；有人重提宏观经济理论中与凯恩斯
需求的三驾马车谈起，详述了我国宏观经济政策转向的起因，对供给侧改革进行了明确的阐述与定位。简单的说，供给侧改革是相对于我国原有以刺激需求为主的经济政策而言，将关注点放在供给侧，一方面通过供给结构的调整

2015年11月，中央明确提出供给侧结构性改革以来，社会各界人士对供给侧改革众说纷纭，分别阐述了不同的看法与认识。有人呼吁新计划经济时代来临，强调供给侧改革在于规划；有人重提宏观经济理论中与凯恩斯
三驾马车谈起，详述了我国宏观经济政策转向的起因，对供给侧改革进行了明确的阐述与定位。简单的说，供给侧改革是相对于我国原有以刺激需求为主的经济政策而言，将关注点放在供给侧，一方面通过供给结构的调整，缩减