宏观引导

即使光伏发电不上网，也同样可以大规模推进和发展。 　　笔者认为：如果将光伏产能过剩问题解决的过程比作一个孩子成长的过程，那么政府扮演着人生导师的角色，它通过政策引导、宏观调控教导孩子该怎样做是
引导扶植期，需要多方面分担成本：一是依靠政府方面的补贴，二是银行或保险公司的长期介入，三是光伏企业自身的进步。 　　政府：政策来引导 补贴需落实 　　在雾霾重重的环境压力之下，光伏发电作为

，同时形成副产品四氯化硅。四氯化硅是一种有毒的物质，会对环境造成严重污染。这也是多晶硅长期遭到诟病的原因。2009年，国务院批转发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的
发布了不景气的业绩。年报显示，由于宏观经济形势严峻，市场萎缩等原因，天威保变旗下新能源公司处于停产半停产状态。由此，天威保变去年亏损52亿元。如无意外，如此巨额的亏损，将使天威保变加冕去年两市的新科

大发展。在市场对资源配置起决定性作用的背景下，政府部门的角色是什么？什么事情由政府干？什么事情不要政府干？要把政府引导支持和企业主体作用有效结合，通过抓好重大政策的引导作用，实现政府职能转变的重大
改革。就培育重大技术而言，应遵循以下基本原则。1.在职能定位上，政府既要管得少，又要管得好，要把政府引导支持和企业主体作用有效结合。要真正实现让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，对企业而言

能源价格，建立起合理透明价格形成机制。政府要切实转变对能源的管理方式，更多体现为宏观引导、市场监管、资源保护和利益协调的职能，建立健全能源法治体系。处理好中央和地方，能源输出地和输入地，以及政府、企业和民众
，进一步明确能源降耗就相当于能源生产的道理。能源降耗和节约工作潜力巨大，相关主体必须调整能源消费模式。政府要树立正确的政绩观，不追求高于潜在增长率的速度，合理引导结构调整方向，激励和约束各级政府降低能耗和

两大职责。赵秀池：产业政策是宏观调控政策之一。政府制定产业政策的逻辑是弥补市场缺陷，促进资源的最优配置；为转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级服务；促进经济增长。为此，要促进鼓励类产业的优先发展
财政补贴、人才引进奖励、办公用房及职工个人住房补贴等优惠政策。肖毅敏：我国目前的经济模式是国家市场经济，其显著特征是国家在经济建设过程中承担着维护经济秩序、引导经济秩序的职能。这种模式促使我国经济在

。国家发改委固定资产投资司司长黄民近期表示，无论是地方还是中央，都可能会出台相应引导性政策。民资参与比例肯定会越来越大。 　　忧虑尚存 　　民资可能会对其中一些项目感兴趣，但不会大规模进入。成建
民企参与各项投资项目，但由于很多项目具体投资细则不明确，企业难以计算投资收益比，所以投资较谨慎。 　　完善制度设计，让民资参与具有可操作性是不少业内人士共识。民生证券宏观分析师张磊认为，重要的是

政府职能也在发生微妙的变化。我国能源革命的复杂性和特殊性，要求政府部门不再仅仅扮演政策制定者和监管者的角色，政府职能新的要素，包括宏观引导、市场监管、资源保护和利益协调缺一不可。吴越涛表示，其中，利益协调
、市场主导、宏观调控的现代能源格局。　　多能互补是扩充我国能源供应方式的一个重要途径，能源种类多元化将继续推进，清洁能源将获得重大发展，各种能源间的互补替代和协调将日益深化。供需互动将成为我国

，商业银行资产质量呈现周期性波动之势，并且与宏观经济周期有较强正向相关性。经济上行周期，信贷规模顺周期扩张行为形成涨潮效应，却对日后银行资产质量造成很大压力;一旦经济进入下行周期，落潮效应显现，银行信贷
过山车似的周期性调整，而是通过主动引导经济换挡，促使增速适度放缓，同时，加强调结构、促转型、惠民生，以提高经济质量和效益，追求经济的可持续发展。在这样的转型、调整期，银行信贷资产规模和结构自然都要有适应性

在行业主管部门领导下、从全产业角度出发、专注于太阳能光伏行业、涵盖太阳能光伏产业各环节的全国性行业组织，不能集中有效地反映企业呼声、推动行业监测、支撑政府宏观决策。中国光伏行业协会的成立，有利于搭建
政企沟通桥梁，充分向相关政策制定部门反映企业呼声与建议，同时也有助于加强对行业现状、存在问题、发展趋势及政策措施的研究，为政府宏观决策提供科学合理的建议。此外，光伏产业发展日新月异，产业信息量高速膨胀

的发展战略和目标计划随着全球变暖等环境问题日益严重，清洁能源越来越成为确保能源安全和能源多元化供应的重要战略选择。为引导清洁能源产业健康稳定发展，各国政府相继从宏观的角度制定了相应的发展战略和规划
设立清洁技术发展的公共基金，充分发挥基金的引导作用，为推动清洁能源产业的发展提供强大的支撑。在清洁能源技术的科研投入方面，美国在2009年2月签署的经济刺激方案中向清洁能源领域投入600多亿美元，并于