宏观引导

，比如电网、各种能源的投资，我们既要看到能源革命的方向，同时也要看到投资的效率。第四，这次投资报告给了我们宏观的、总体的图景，可投资的差别化在全球是非常明显的，所以中国企业走出去时，我们还要多多研究所
私营投资者更多参与进来，这一点也是非常有指导意义的。蒋莉萍：能源投资　　需要政策的支持与引导看了这个报告有很多的感受，也有很多的共鸣。这里面着重谈两点：第一，报告里面提到的关于政策作用的问题。相对于

执行金额分别占全国的91.9%和90.7%，示范城市产业集聚和引导作用突出。服务外包就业规模稳步扩大。2014年1-5月，我国服务外包新增从业人员25.8万人。截至2014年05月底，我国共有服务外包
类别的主要再生资源回收总量约为1.6亿吨，回收总值为4817.1亿元。但受宏观经济形势等因素影响，回收行业总体处于调整时期，市场信心尚未完全恢复，个别品种回收量略有下降。如废塑料回收量约1366万吨，同比

。供应是为了满足需求，在市场经济条件下，应该是需求引导供应，而不是供应决定需求。以前我国是一个资源短缺型的国家，能源资源是短缺的，不用考虑需求，因为市场需求无限大。现在情况不一样了，能源供需基本平衡，需求
办法，那就降低了整个能源系统的利用效率。所以，应该树立需求引导供应的观念。供应和需求如何统筹？有一句话叫电力先行，能源也存在一个适度先行的问题，因为它是基础设施。但是先行的度怎么把握？如果建得太多，就

统筹是供应和需求的统筹。供应是为了满足需求，在市场经济条件下，应该是需求引导供应，而不是供应决定需求。以前我国是一个资源短缺型的国家，能源资源是短缺的，不用考虑需求，因为市场需求无限大。现在情况不一样
？如果还是靠原来平均分配的办法，那就降低了整个能源系统的利用效率。所以，应该树立需求引导供应的观念。 　　供应和需求如何统筹？有一句话叫电力先行，能源也存在一个适度先行的问题，因为它是基础设施。但是

政策补贴力度容易受到宏观经济周期等因素的影响，经济疲弱就容易引致补贴力度的收紧，欧洲是摆在眼前最活生生的实例。 补贴力度的削弱，对于光伏电站的投资商有影响，但是充其量也就是让投资商削减投资规模或者不
再融资获得收益，但这需要市场对未来的国内宏观经济长期稳定增长构筑足够的信心，而在目前国内经济转型期间，构筑这种信心需要时间。考虑到以资产装入上市公司为目的的投资通常期限有限，平均2年左右，是否能等到国内

研判国内外新能源产业宏观形势和行业发展前景，他指出中国发电资源将从集中式煤炭发电向分布式可再生能源发电转变，分布式能源将迎来大发展。中国能源结构的改革
意义重大，不仅会影响未来的经济发展，还会积极推动现有环境的改善。路院士还表示，未来3-5年内，政府将建立健全对分布式可再生能源的政策引导和支持，而桑尼能源正是实现这一方向的重要推动企业，鼓励公司要加强

光伏金融创新中的政府作用，是基于以下几点需要：第一，保证产业政策落实效果的宏观与微观一致性的需要。完全市场化产业，政府只需要确认政策的正确性;非完全市场化产业，政府不仅需要确认政策的正确性，还需确认
政策的市场化落实，否则其效果难以实现宏观与微观的统一，2008年至2011年中国光伏的畸形发展和惨痛结果就是最好说明。在非完全市场化产业中进行金融创新也是如此，很可能融资规模上去了，市场化运作的规则却

问责。 　　七、完善相关配套措施 　　（二十）强化规划政策引导 　　结合国务院大气污染防治工作总体部署和要求，统筹推进调整能源结构、转变发展方式等各项工作，加强宏观规划指导，加快
，在保障经济社会发展合理用能需求的前提下，控制能源消费过快增长，推行一挂双控（与经济增长挂钩，能源消费总量和单位国内生产总值能耗双控制）措施。做好能源统计与预测预警，加强能源需求侧管理，引导全社会科学用

，能源消费总量和单位国内生产总值能耗双控制）措施。做好能源统计与预测预警，加强能源需求侧管理，引导全社会科学用能。目标：控制能源消费过快增长的政策措施、保障体系和社会氛围基本形成，重点行业单位产品能耗指标
发挥地方和企业积极性，采用集中与分布相结合的方式，加快储气能力建设。加强天然气需求侧管理，引导用户合理、高效用气。新增天然气优先保障民用，有序推进煤改气项目建设，优先加快实施保民生、保重点的民用煤改气