安全标准

建设运行管理水平、完善参与电力市场等机制、提高安全运行水平、推动技术创新和标准规范体系建设等重点任务。针对当前大多数虚拟电厂仅通过需求响应获取收益、商业模式较为单一的问题，意见提出，鼓励虚拟电厂开展业务
虚拟电厂建设还处于起步阶段，各方对虚拟电厂定义和功能定位还缺乏统一认识，适应虚拟电厂发展的管理要求、市场机制和标准体系有待进一步健全。意见在规范虚拟电厂定义和功能定位的基础上，提出推动因地制宜发展、提升

，部分关键环节仍有缺陷，亟需推动行业标准化，提升发展效率、提高管理水平、增强创新动力。《意见》推动加快虚拟电厂标准建设，点出了聚合响应、并网调控、安全防护等五大方向，并结合实际需求提出了在标准未覆盖

退出率高达45%。更严峻的是网络安全威胁，2024年某东部沿海虚拟电厂遭黑客攻击，导致2000台充电桩异常放电，直接损失超千万。这些挑战恰恰指明了未来破局方向。357号文已提出构建统一技术标准体系，深圳
百万。这种因地制宜的策略，正是中国破解“不可能三角”(安全、经济、低碳)的智慧结晶。全球视野下，357号文的出台标志着中国从跟随者向规则制定者的转变。德国Next Kraftwerke公司管理的

等安全威胁。(四)虚拟电厂标准规范制定滞后。现阶段我国虚拟电厂标准体系尚不健全，涉及平台建设、入网检测、运行调控等部分关键环节有缺项，标准研制进度与虚拟电厂发展速度不匹配。如我国仅有《虚拟电厂资源配置

的《指导意见》，在统一认识、明确虚拟电厂定义和功能定位的基础上，提出了推动因地制宜发展、提升建设运行管理水平、完善参与电力市场等机制、提高安全运行水平、推动技术创新和标准规范体系建设等五项重点任务
、分散式风电、新型储能、可调节负荷等资源，为电力系统提供灵活调节能力。虚拟电厂首批国家标准《虚拟电厂管理规范》《虚拟电厂资源配置与评估技术规范》，于今年2月1日起实施，成为虚拟电厂领域的基础性标准。此次发布

高速增长，在促进经济社会绿色低碳转型、保障国家能源安全等方面发挥了积极作用。与此同时，电力系统安全稳定运行压力不断加大，虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节和市场交易，促进供需协同的新型经营主体，受到
社会各界高度关注，迎来了蓬勃发展，但当前仍面临内涵认识不统一、市场机制需健全、标准规范体系需要尽快建立等问题，到了需要国家级政策文件进行规范引领、系统推进的关键时刻。《意见》作为我国第一份针对虚拟电厂

、5000万千瓦以上。三、主要内容《意见》在规范虚拟电厂定义和功能定位的基础上，提出推动因地制宜发展、提升建设运行管理水平、完善参与电力市场等机制、提高安全运行水平、推动技术创新和标准规范体系建设等重
安全运行两个维度分别明确了相关安全要求，推动提升虚拟电厂安全运行水平。六是推动虚拟电厂技术创新和标准规范体系建设。《意见》提出，在虚拟电厂资源聚合、调节能力、智慧调控等领域开展技术攻关，推进智能量测与通信

立健全虚拟电厂全环节标准体系方面，《意见》提出加快推动虚拟电厂聚合响应、并网调控、智能计量、数据交互、安全防护相关技术标准的立项、编制与发布。对行业亟需但标准尚未覆盖的领域，应通过技术指引等政策性文件先行规范。对已发布的标准，要结合发展实际进行修订，以增强标准的适用性。