存量指标
，电力行业不仅要承接交通、建筑、工业等领域转移的能源消耗和排放，还要对存量化石能源电源进行清洁替代，必须作出更大的贡献。四是电网企业责任大。推进能源清洁低碳转型，关键是加快发展非化石能源，尤其风电
消费比重将达到20%、25%左右。
在能源消费侧，全面推进电气化和节能提效。一是强化能耗双控，坚持节能优先，把节能指标纳入生态文明、绿色发展等绩效评价体系，合理控制能源消费总量，重点控制化石能源
改造、5087户农村困难群众存量危房改造。生活环境更加宜居。18个积水片区改造全部完工，8座生活垃圾处理厂建成，生活垃圾分类全面推进。
社会事业全面发展。出台深化新时代学校思想政治理论课改革创新的
%;新增就业35万人左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民人均可支配收入稳定增长，居民消费价格涨幅控制在3%以内，节能减排降碳指标完成国家下达目标。重点抓好以下工作。
(一)着力落实重大战略，深入推进
，坚决予以调整，盘活沉淀指标和要素。落实重大项目厅际联席会议工作机制和自治区、盟市、旗县(市、区)三级领导包联重大项目制度，强化重大项目推进工作专班，全面协调解决项目推进过程中的难点、堵点问题
稀土研发中心作用，推动新技术应用和新产品规模化生产，建设稀土稀有金属材料产业集群，争取国家增加我区稀土总量控制指标。推进氢能产业发展，研究制定新能源汽车替代方案，加快鄂尔多斯市、乌海市燃料电池
改革开放力度，持续增强发展动力活力。着眼推动高质量发展，完善高质量发展绩效评价办法和指标体系。政务服务好差评、营商环境红黑榜等制度全面推开，审批事项网上可办率达95%，58项政务服务事项实现跨省通办。加快
、绿色生态、安全保障5大类24项定量指标。《纲要(草案)》编制中，我们注重把握以下4个方面要求。
(一)立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局。进入新发展阶段，要坚持以大历史观把握新特征，立足欠发达
改革开放力度，持续增强发展动力活力。着眼推动高质量发展，完善高质量发展绩效评价办法和指标体系。政务服务好差评、营商环境红黑榜等制度全面推开，审批事项网上可办率达95%，58项政务服务事项实现跨省通办。加快
、绿色生态、安全保障5大类24项定量指标。《纲要(草案)》编制中，我们注重把握以下4个方面要求。
(一)立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局。进入新发展阶段，要坚持以大历史观把握新特征，立足欠发达
政策情况下，五年收入总量达到88.6万亿元，比上一个五年增长38%，这是在高基数基础上的增长。二是财政支出保持较高强度，有力保障党和国家事业发展需要。坚持开源节流，盘活存量，用好增量，五年支出总量达到
规模，保持适度支出强度。与此同时，加大预算统筹力度，大力盘活存量资金，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，支持地方扎实做好六稳、六保工作。
2021年积极的财政政策提质增效主要
可再生能源的两次更迭，而应直接向可再生能源转变，实现跨越式、创造式发展。为此，应分为两个阶段推进碳中和目标∶第一阶段∶到2030年，着力推动绿电对油、气等化石能源的替代，存量火电全面参与调峰，消费侧大量布局
核心的能源体系成为我国能源优化配置的主要平台，存量火电替换基本完成。
三、加大体制机制改革力度，推动"碳中和"目标加快实现
从目前看，实现碳中和目标，不是一蹴而就的，是一个巨大的系统性工程，不仅
步伐，酒泉发展站在新的历史起点上。
全面建成小康社会胜利在望。预计十三五末，全市地区生产总值达到655亿元，人均地区生产总值处于中等偏上国家发展水平。社会消费品零售总额、一般公共预算收入等指标平稳增长
。城乡居民收入分别迈过4万元和2万元关口，增速始终保持8%以上，持续跑赢GDP。43项小康指标实现程度达到100%，全面小康实现程度达到97%。
三大攻坚战圆满收官。累计减贫6969户2.67万人
以后能源供应设施的存量结构与惯性，更关系到今后应对气候变化的工作信心。在各部门主动推进、各市场主体积极响应下，2025年非化石能源比重有望超过20%，化石能源消费则有望接近峰值。近期全力推进非化石能源
分布式能源系统和城市智慧能源系统。
(三)考虑在地方节能绩效评估中，纳入和完善能源浪费指标。建筑工程带动的直接和间接能源消耗约占我国全部能源的40%。我国建筑物寿命短，大拆、大修、大重建是当前最大的
，合理确定新增补贴项目规模;充分保障政策延续性和存量项目合理收益;全面推行绿色电力证书交易;持续推动陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏价格退坡;积极支持户用分布式光伏发展;通过竞争性方式配置新增项目
有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。
全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。
简评：通过规划建议
