存量指标

10.8%，可再生能源发电量占比已达25%，五年分别提高了2.6和7个百分点，可再生能源已进入大范围增量替代和区域性存量替代的发展阶段。2015年，我国可再生能源增量占世界40%以上，继续领跑全球
总理在国家能源委员会会议上明确指出，能源生产既要优存量，推动煤炭清洁高效利用，也要拓增量，加快提升可再生能源比重，大力发展分布式能源，集中力量在可再生能源开发利用上取得突破，提升电网系统调节能力，增加

外送通道建设太阳能发电基地按照“多能互补、协调发展、扩大消纳、提高效益”的布局思路,在“三北”地区利用现有和规划建设的特高压电力外送通道,按照优先存量、优化增量的原则,有序建设太阳能发电基地,提高电力
先进指标。(三)开展多种方式光伏扶贫1、创新光伏扶贫模式以主要解决无劳动能力的建档立卡贫困户为目标,因地制宜、分期分批推动多种形式的光伏扶贫工程建设,覆盖已建档立卡280万无劳动能力贫困户,平均每户

北地区利用现有和规划建设的特高压电力外送通道，按照优先存量、优化增量的原则，有序建设太阳能发电基地，提高电力外送通道中可再生能源比重，有效扩大三北地区太阳能发电消纳范围。在青海、内蒙古等太阳能资源好
。建立和完善领跑者产品的检测、认证、验收和保障体系，确保领跑者基地使用的光伏产品达到先进指标。（三）开展多种方式光伏扶贫1、创新光伏扶贫模式以主要解决无劳动能力的建档立卡贫困户为目标，因地制宜、分期分批

14%；图1 2006年~2016年太阳能集热系统总产量从图1可以看出，太阳能集热器及系统产量“同比增长指标”，2011年是17.6%，2012年下降到7.6%，2013年继续下降到2.6
规划》(可再生能源建筑应用部分)的研讨，提出在建筑领域太阳能热利用工程节能量目标应与国家能源局太阳能热利用保有量指标协调一致；太阳能热利用在建筑中的节能量应细化到热水、采暖、制冷不同类型；建立和完善包括鼓励政策在内的

用量达到1.4亿吨标准煤以上。 专栏1 十三五太阳能利用主要指标
指标类别 主要指标

煤矿用好存量土地，促进矿区更新改造和土地再开发利用等多项措施。3、适当增加贫困老区光伏、风电等优势能源资源开发规模 2016年2月1日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持
电商、旅游、光伏扶贫工程。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度。引导和支持贫困地区青年通过发展电子商务增收致富。9、光伏指标向东北倾斜，鼓励开展光伏供暖试点 2016年11月1日，国务院印发

用好存量土地，促进矿区更新改造和土地再开发利用等多项措施。3、适当增加贫困老区光伏、风电等优势能源资源开发规模2016年2月1日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发
度。引导和支持贫困地区青年通过发展电子商务增收致富。9、光伏指标向东北倾斜，鼓励开展光伏供暖试点2016年11月1日，国务院印发《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措

完善市场准入标准、企业存量用能指标的分配方式、交易价格定价机制，以及各项奖励惩罚制度；鼓励发展合同能源管理、节能低碳产品认证等新型节能商业模式，在节能领域推广政府与社会资本合作模式（PPP）。二是按照
；到2020年，全市煤炭消费占比降至21%以下。表2.1 杭州市能源发展十三五规划主要目标 指标层次