存量指标
投资商肯定认为越大越好;地面电站投资商则认为应该少给一些。如何合理分割，值得商榷。 第三，存量建成无指标项目如何对待? 如果允许存量项目占用2019年的指标，肯定要大幅影响2019年新增规模。存量
分布式光伏投资商肯定认为越大越好;地面电站投资商则认为应该少给一些。如何合理分割，值得商榷。 第三，存量建成无指标项目如何对待? 如果允许存量项目占用2019年的指标，肯定要大幅影响2019年新增规模
，以补贴额度来决定装机量，从而改变定规模、分指标的传统管理办法，以及财政部、国家发展改革委、国家能源局各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。而这一全新补贴管理方式的调整，也意味着2019年光
采用竞价的方式获取补贴指标。分布式和地面电站同场竞技，把自己当兔子、小鹿肯定死路一条，因为对手都是大象老虎，每一个分布式都应该是一只蚂蚁或者小鸟，低到尘埃，又骄傲到天际，才有生存的空间。晶科能源控股
，以补贴额度来决定装机量，从而改变定规模、分指标的传统管理办法，以及财政部、国家发展改革委、国家能源局各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。而这一全新补贴管理方式的调整，也意味着2019年光
特殊项目外，分布式和地面电站也将首次全部采用竞价的方式获取补贴指标。分布式和地面电站同场竞技，把自己当兔子、小鹿肯定死路一条，因为对手都是大象老虎，每一个分布式都应该是一只蚂蚁或者小鸟，低到尘埃，又骄傲
较高，个别光伏电站弃光率达34%。
光伏项目过于集中所带来的最直接后果，无疑就是弃光。数据显示，陕北地区和青海海南、海西州的弃光率约为14.80%和10.12%。
很显然，随着光伏电站存量市场规模
排序的问题。
目前来看，虽然光伏扶贫有自身单独的规模指标，但在电价补贴以及电力消纳方面却仍会对其他类型光伏项目带来挤出效应，尤其是在或明或暗的政策倾斜下。
在国家能源局近日发布的《2017年度全国
2018年光伏531新政、民营企业座谈会后，光伏行业政策基调一直悬而未决，尤其是装机规模、电价政策两项核心指标迟迟未能明确，国内光伏产业发展进入政策真空期，整个光伏行业都在期待2019年光伏政策的
使用市场化手段;
二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争的手段;
三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道
年30亿元补贴的争夺。
根据计算，去年的这一部分存量电站将需要消耗12亿元左右的补贴资金。如此一来，剩下来给2019年新建项目的空间其实并不大。
也就是说，除开户用项目以及去年存量项目占用的
项目一样，不需要参与竞价就可以获得补贴的项目。
四、领跑者计划存不确定性
根据最新的政策，除了扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。
众所周知
得到省级政府许可的投资项目。目前规模庞大的无指标电站已经给业内企业经营带来很大困难，站在对历史负责、对行业负责的角度，应该存量和增量统筹考虑，兼顾现状和发展，对这两批电站出台合理的指标解决方案。我们建议
先并(并网)先得;只要电网统计数据达到规模上限，当月的月底就是补贴闸门关闭之日;
3)正常发布前的存量项目可以获得2019年的指标。
文件发布前已经并网的项目，即日起自愿到电网公司进行申报，由电网
这样说的：
然而，无论怎么变，户用市场是一个相对比较明确的市场，且有几点是肯定的：
1)2019年户用市场将采用总规模控制的方式，即装机规模有上限;
2)户用指标将不会分配到各省，而是在全国范围内
年核准制转配额制时留下的一批黑户电站。自2015年以来部分省份先建先得、指标分配不明晰及2018年的531政策从不同维度形成了大量的存量光伏电站，据统计，这部分存量电站的规模或将超15GW
部分省份光伏电站市场混乱无序，提前透支指标。另外还有部分省份指标分配不明晰，例如宁夏等，也导致了一部分的存量电站。
据光伏們统计，目前安徽、河南、陕西、辽宁、宁夏、内蒙古等均存在不同数量的存量
