太阳能能产品

的某些小型、低瓦数、离网 CSPV 电池。背景：自 2012 年 12 月 7 日起，美国商务部开始对中国太阳能电池征收双反关税，当时美方裁定对中国涉案企业征收 18.32%-249.96% 的
当地时间 2025 年 4 月 25 日，美国商务部国际贸易管理局在联邦公报上刊文，初步决定部分撤销对中国晶体光伏电池(包括是否组装成模块)的反倾销税(AD)和反补贴税(CVD)令，所涉产品为

，对来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南这四个东南亚国家的太阳能产品征收高额的反倾销与反补贴关税 。这一税率之高，令人咋舌。部分企业的税率竟高达 3500%!其中，柬埔寨因 “拒不配合调查”，面临着
面临 375.19% 的关税，位于越南的晶澳太阳能公司可能被征收约 120% 的关税 。这些数字，绝非简单的符号，它们代表着沉重的负担，预示着一场产业风暴的来临。美国为何突然对东南亚四国太阳能产品

电池和面板产品将面临根据产品原产国而定的“反补贴税”：越南为395.5%，泰国为375.2%，马来西亚为34.4%。由于“拒不配合调查”，来自柬埔寨的太阳能产品将面临3521%的关税。此外，一些主要制造商

缺乏资源继续配合调查而退出。这两家公司表示，这绝不应被视为对所指控行为的承认。当时，布赖特比尔称这对整个柬埔寨太阳能产业来说是一个“重大变化” 。中国主要制造商天合光能也对美国商务部的初步反倾销税
建成并全面投产 ，道尔顿工厂产能扩充至5.1GW，使其成为美国最大的硅太阳能模块制造商。卡特斯维尔工厂还建设了电池、晶圆和晶锭生产设施，全面投产后将实现太阳能价值链的完全垂直整合。另外，关闭了

税率，除马来西亚 Q-CELLS 相较初判略有下调，其余四国内主要太阳能厂家税率上升幅度较为明显，仅以征收双反税率、并未考虑美国其他关税来看，仅有马来西亚仍保有少许输美机会，柬埔寨、泰国与越南则彻底失去
(Countervailing Duty, CVD)终判税率。此外，美国国际贸易委员会(USITC)将于 2025 年 6 月裁定四国产品是否对美国本土产业造成损害。若裁定成立，双反税率将正式生效;若

实体”倾销税达271.28%。双反调查时间线：2024年4月美国太阳能制造贸易联盟委员会向美国商务部提交“双反”调查申请，指控东南亚四国光伏产品存在倾销及政府补贴行为。5月美国商务部正式启动双反调查。7

美国太阳能制造贸易委员会联盟去年4月提交救济请愿书后，美国商务部同年5月宣布对进口自东南亚四国的晶体硅光伏电池发起双反调查。美国迫切对东南亚光伏产品筑起“小院高墙”，目标直指在全球新能源市场一骑绝尘的
国际贸易形势。美国本土不乏对双反的反对声音。包括太阳能产业协会(SEIA)在内的反对者认为，关税将损害美国光伏生产商，因为这会推高进口电池的价格，而美国工厂对此急需。2024年12月，商务部曾就美国对

“数字游戏”。此类关税很多时候沦为了政治层面的表态工具，或是部分国家向美国政府“表忠心”的手段，真正的意义并不是很大。短期边际影响不大据媒体披露，美国的“双反”调查起源于七家美国太阳能制造商于2024
，此次终裁税率再度飙升。据多家媒体报道，上述东南亚四国光伏产品的反倾销税率最高涨至271.28%，反补贴税率范围在14.64%—3403.96%之间。两项税率叠加，部分柬埔寨光伏企业面临的双反税率最高