备案权

使用权。电站拟采用桩基基础，将不会改变土地用途且不破坏原有植被，并考虑在光伏板下种植中药材等农作物提高场地的使用价值。目前，中广核巢湖栏杆20mw分布式并网光伏发电项目，已经通过合肥市发改委备案，获得

涉及到了监测体系、产业体系等现实需求还不那么强烈的方面。不过，如果通读整个《通知》的内容，或许就可以找到分布式至今发展缓慢的原因。在将分布式的备案权下放到地方之后，各个地方拥有了对分布式光伏发展的绝对
控制权。而至于分布式涉及到的融资难、备案程序不透明、补贴拖欠等问题，恐怕本来也不是能源主管部门一个部门所能解决的，这也正是为什么整个通知呈现最多的是支持和鼓励这样的词语。力挺分布式从上述《通知》来看，较有

效率、工作质量和服务水平。二、主要内容 洁优太阳能电力（一）业务受理阶段统一业务办理告知书，履行一次性告知义务，维护客户对业务办理以及设计、施工、设备采购的知情权和自主选择权。拓展办电服务渠道，精简
文书。高压客户提交的申请资料：①报装申请单；②客户用电主体证明（包括营业执照或组织机构代码证）；③项目批复（核准、备案）文件；④房屋产权证明或土地权属证明文件。对于重要、两高及其他特殊客户，按照国家要求，加

使用权。电站拟采用桩基基础，将不会改变土地用途且不破坏原有植被，并考虑在光伏板下种植中药材等农作物提高场地的使用价值。目前，中广核巢湖栏杆20mw分布式并网光伏发电项目，已经通过合肥市发改委备案，获得

。 在将分布式的备案权下放到地方之后，各个地方拥有了对分布式光伏发展的绝对控制权。而至于分布式涉及到的融资难、备案程序不透明、补贴拖欠等问题，恐怕本来也不是能源主管部门一个部门所能解决的，这也正是

重大变化要重新备案，意味着买到路条后未必能过备案这一关。他说：从政策制定的角度来看基本没什么问题，只要实施得力，完全可以刹住路条投机。但有国家能源局毕竟只有监督权，缺乏强有力的执法权，政策能否顺利实施

，禁止买卖项目备案文件及相关权益，已办理备案手续的光伏电站项目，如果投资主体发生重大变化，应当重新备案。 实际上，在业界的强烈呼声下，国家能源局打击路条投机早已开始。去年年底，分布式光伏电站建设由审批

签订用地协议。涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与承包农户签订流转合同，征得承包农户同意。（二）用地协议备案。用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源部门和
用地以设施农用地名义备案等问题的；项目设立不符合当地农业发展规划布局、建设内容不符合设施农业经营和规模化粮食生产要求、附属设施和配套设施建设不符合有关技术标准，以及土地承包经营权流转不符合有关规定的

时间不少于10天；公告期结束无异议的，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。 涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与承包农户签订流转合同，征得承包农户同意
。 （二）用地协议备案。用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。 县级国土资源部门和农业部门应

10天；公告期结束无异议的，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。 涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与承包农户签订流转合同，征得承包农户同意。 （二）用地协议备案。用地协议签订后
，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。 县级国土资源部门和农业部门应依据职能及时核实备案信息。发现存在选址不合理、附属