备案权

前言：根据国家能源局《ink"光伏电站管理暂行办法》(国能新能329)、《分 布式ink"光伏发电项目管理暂行办法》(国能新能133)，国家对光伏电站及分 布式光伏发电项目均实行备案管理，下面小编就
梳理一下备案制下如何进行大型 光伏电站的开发流程：一、项目前期考察阶段对项目土地（及其周边）资源、电网情况、当地政策等进行摸底考察。 我把现场选址工作划分成三步，如下表所示

，对于不以自己为主投资开发为目的、而是以倒卖项目备案文件或非法转让牟取不当利益为目的的企业，各级能源主管部门应规定其在一定期限内不能作为投资主体开发光伏电站项目。因此电站交易在逐渐倾向建成后的股权
变更。由于项目权是稀缺资源，导致纯粹的组件、逆变器、工程总承包的利润在账期、低价竞标等多方面因素的影响下被大幅压低。中国光伏行业协会秘书长王勃华透露，在调查了29家通过工信部规范条件的企业的2015年上半年

当前政策，无论是备案、并网还是拿钱，分布式光伏项目的居民都是同电网企业在打交道。电网企业代居民向政府主管部门备案、开展并网服务，同时将相关的财政补贴和卖电收入发放到居民手中。因此，在很大程度上电网企业的
分布式光伏发电量作为电网企业绩效考核指标，国家能源局也强调其派出机构要加强对电网企业的监管，但是在项目具体落实的过程中，电网企业事实上具有很大的自由裁量权。在现有激励安排下，对这种只能给自身带来负担和麻烦的

限制；6）电网接入和项目备案；7）融资问题：探索售电收费权和项目资产抵押贷款。政策调整后，分布式光伏具有充分的灵活性，鼓励在废弃的荒地荒山荒坡发展光伏农业、光伏林业、林光互补、渔光互补、农光互补
20GW，除了四川、海南、重庆外，其它省配额已经全部完成备案，并已公示。政策引导，优势凸显，分布式光伏发展利好政策鼓励分布式国能综新能406号文件《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》提出：1

日前笔者从发改委网站获悉，今年以来，发改委重点立法有序推进。其中，《发展规划法》、《粮食法》、《电力法（修订）》、《能源法》、《政府核准和备案投资项目管理条例》均已形成送审稿上报国务院，正在配合
》、《政府核准和备案投资项目管理条例》均已形成送审稿上报国务院，正在配合国务院法制办做好立法审查工作。同时，制定印发8件规章和规范性文件，各项工作制度进一步健全。 （三）规章规范性文件立改废全面深化。按照

完成备案，并已公示。政策引导，优势凸显，分布式光伏发展利好。政策鼓励分布式国能综新能406号文件《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》提出：1）开发商可以自由选取全部卖给电网，享受分区
）允许分布式光伏发电项目向同一变电台区电力用户直接售电，电价由供用电双方协商，电网企业负责输电和电费结算；5）对于自发自用和示范区内光伏项目配额指标不受限制；6）电网接入和项目备案；7）融资问题：探索

今日（8月5日）记者从发改委网站获悉，今年以来，发改委重点立法有序推进。其中，《发展规划法》、《粮食法》、《电力法(修订)》、《能源法》、《政府核准和备案投资项目管理条例》均已形成送审稿上报
》、《电力法（修订）》、《能源法》、《政府核准和备案投资项目管理条例》均已形成送审稿上报国务院，正在配合国务院法制办做好立法审查工作。同时，制定印发8件规章和规范性文件，各项工作制度进一步健全。 （三

备案投资项目管理条例》均已形成送审稿上报国务院，正在配合国务院法制办做好立法审查工作。同时，制定印发8件规章和规范性文件，各项工作制度进一步健全。(三)规章规范性文件立改废全面深化。按照国务院文件清理
备案、政府内部审批等权力事项全部进驻大厅一口受理、统一答复、过程督办、进展告知，有效提高了审批效率和规范化水平。开展全委行政备案事项清理和规范工作，取消带有审批或变相审批色彩的备案事项，提高备案的

系统，由供电企业按月转拨补贴资金。对分布式光伏发电项目所发电量余量上网部分实行全额收购，免收系统备用容量费和相关服务费用。六、加大政策扶持力度（一）简化审批程序。分布式光伏发电项目实行备案管理，备案有效期
为一年。项目自备案之日起一年内未建成并网，且未按规定申请延期的，需重新备案。居民家庭分布式光伏发电项目由供电企业提供集中登记备案服务。（二）配套电量补贴。在长注册企业投资新建并于2014年至2020

布式光伏发电项目所发电量余量上网部分实行全额收购，免收系统备用容量费和相关服务费用。 六、加大政策扶持力度 （一）简化审批程序。分布式光伏发电项目实行备案管理，备案有效期为一年。项目自备案之日起一年内未