备案权

，信息平台相关数据版权和解释权归国家能源局所有。原可再生能源电价附加信息管理平台自2015年11月1日起停运。二、各省级能源主管部门负责组织本省（区、市）内各级地方能源主管部门申请或复核信息平台工作
不得超过国家能源局下达的年度规模，否则信息平台将不予接受。三、对于申请办理核准（备案）的新能源发电项目，由具有核准（备案）权限的地方能源主管部门在受理核准（备案）申请时，登录信息平台生成该项目整个

系统的重要组成部分，由国家能源局委托国家可再生能源信息管理中心负责日常运行维护，信息平台相关数据版权和解释权归国家能源局所有。原可再生能源电价附加信息管理平台自2015年11月1日起停运。 二、各省
。对实行年度规模管理的新能源发电项目，各省级能源主管部门当年累计安排的项目新增规模不得超过国家能源局下达的年度规模，否则信息平台将不予接受。 三、对于申请办理核准（备案）的新能源发电项目，由具有核准

日常运行维护，信息平台相关数据版权和解释权归国家能源局所有。原可再生能源电价附加信息管理平台自2015年11月1日起停运。二、各省级能源主管部门负责组织本省（区、市）内各级地方能源主管部门申请或复核信息
项目新增规模不得超过国家能源局下达的年度规模，否则信息平台将不予接受。三、对于申请办理核准（备案）的新能源发电项目，由具有核准（备案）权限的地方能源主管部门在受理核准（备案）申请时，登录信息平台生成

展出一批具有系统集成能力的厂家。 　　 　　事实上，虽然太阳能热发电行业在2014年以前都处在试验摸索阶段，但竞争也相当激烈。 　　 　　2011年我国首个光热特许权示范项目招标前后，以电力央企为
近4GW，而示范项目的总体建设规模仅为1GW，可以想见，要想搭上太阳能热发电示范项目的首班顺风车，竞争将比较激烈。 　　 　　而已获核准（备案）、前期工作已完成的项目在申报示范项目时将具有显著优势

，并发展出一批具有系统集成能力的厂家。事实上，虽然太阳能热发电行业在2014年以前都处在试验摸索阶段，但竞争也相当激烈。2011年我国首个光热特许权示范项目招标前后，以电力央企为代表的开发商四处圈占
太阳能热发电示范项目的首班顺风车，竞争将比较激烈。而已获核准（备案）、前期工作已完成的项目在申报示范项目时将具有显著优势。据国家可再生能源信息中心统计，至2014年底，我国太阳能热发电项目已核准（备案

展出一批具有系统集成能力的厂家。 　　 　　事实上，虽然太阳能热发电行业在2014年以前都处在试验摸索阶段，但竞争也相当激烈。 　　 　　2011年我国首个光热特许权示范项目招标前后，以
近4GW，而示范项目的总体建设规模仅为1GW，可以想见，要想搭上太阳能热发电示范项目的首班顺风车，竞争将比较激烈。 　　 　　而已获核准（备案）、前期工作已完成的项目在申报示范项目时将具有显著优势

。电网企业对分布式光伏建立了一站式的服务体系并免费提供并网服务。光伏发电项目实行规划和年度实施计划，依据下达规模按备案方式管理。十三五面临的机遇与挑战。挑战包括四点：经济性仍然是制约光伏发电发展的主要因素
地方政府合作建立光伏发电项目的投融资服务平台。鼓励探索售电收益权和项目资产作为质押的贷款机制。完善分布式发电建设贷款支持机制，实施促进可再生能源等清洁能源发展的绿色信贷政策。

补贴发放机制。电网企业对分布式光伏建立了一站式的服务体系并免费提供并网服务。光伏发电项目实行规划和年度实施计划，依据下达规模按备案方式管理。 十三五面临的机遇 与挑战。 挑战包括四点：经济性仍然是制约
售电收益权和项目资产作为质押的贷款机制。完善分布式发电建设贷款支持机制，实施促进可再生能源等清洁能源发展的绿色信贷政策。

、发展中存在的问题与相关政策分析 2.1 优化审批环节 在我国相关的光伏发电管理文件中规定，分布式光伏发电采用备案制，是应由省级政府部门来制定的，但是实际情况是多数地区的备案方法并没有落实，在政策上
屋顶产权与使用权的相关规定，而且对于在建或是待建的房屋建筑，应该把安装发电装置的需求综合考虑进去。 对于商用发电装置，可以安装在工厂屋顶，屋顶可能是彩钢结构，也可能是混凝土结构。彩钢结构的使用年限

收回的期限。2、发展中存在的问题与相关政策分析　　2.1 优化审批环节在我国相关的光伏发电管理文件中规定，分布式光伏发电采用备案制，是应由省级政府部门来制定的，但是实际情况是多数地区的备案方法并没有落实
住房相对集中，基本都是高层或是多层建筑，屋顶面积非常紧张，一般只有顶楼的居民可能充分利用起屋顶的面积，并且还有可能引起其他住户的不满。基于此，政府职能部门协调并引导制定并完善关于高层建筑屋顶产权与使用权