备案权

波动将直接传导给售电价格。当前，在电力供需较为宽松、煤价降低的情况下，拥有选择权的电力用户通过与发电企业直接交易，可以降低用电成本，从而为电力用户带来改革红利。二是发挥价格调节供需的作用。价格信号的
侧市场放开后，有哪些市场主体可以从事售电业务？答：《关于推进售电侧改革的实施意见》指出，向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，有利于更多的用户拥有选择权，提升售电服务质量和用户用能水平

基本原则、工作目标（一）指导思想。向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体， 有利于更多的用户拥有选择权，提升售电服务质量和用户用能水 平。售电侧改革与电价改革、交易体制改革、发用电计划改革等
严格监管，进一步强 化政府监管。 二、售电侧市场主体及相关业务 （一）电网企业。 电网企业是指拥有输电网、配电网运营权（包括地方电力公 司、趸售县供电公司），承担其供电营业区保底供电服务的企业， 履行

不占压土地、不改变地表形态的未利用地部分，可按原地类认定，用地报当地县级国土资源部门备案 《意见》明确规定：光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地
部分，可按原地类认定。不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案可见，甲企业用于搭建光伏发电设施所占用的800亩未利用

变地表形态的未利用地部分，可按原地类认定，用地报当地县级国土资源部门备案《意见》明确规定：光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定
。不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案可见，甲企业用于搭建光伏发电设施所占用的800亩未利用地无需全部办理农转用

条提出国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，并明确规定了国务院能源主管部门等政府部门职责和电网企业的责任，要求电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源
规划建议权、电网项目申请权和发电计划建议权。如果三北基地光伏电站规划失当，本地区无法全部就地消纳，又无外送区外市场消纳及其配套外送工程规划，或者有外送工程规划却迟迟得不到核准开工甚至核准不及时造成不能

简称国能新能406号）结合发展实际情况，开始完善分布式光伏发电发展模式，提出利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。全额上网项目
申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网（东北地区66千伏及

国务院能源主管部门等政府部门职责和电网企业的责任，要求电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的
，我国电网规划和电网项目核准管理权限为政府能源主管部门行使，发电计划也是省级电力运行主管部门牵头制定，电网企业仅有电网规划建议权、电网项目申请权和发电计划建议权。如果三北基地光伏电站规划失当，本地区

，所有新建建筑全部执行65%的节能标准；大力推广新型建筑节能保温材料，促进新型低碳建材的生产和使用，根据省住建厅要求，对所有建筑节能材料采取备案登记制度，未经过市住建局备案登记的材料，不得在工程项目
总体规划、矿业权设置方案、煤炭生产开发规划之间有机衔接、协调配合的管理新模式。对国家已批复规划矿区内的多个主体矿业权，坚持一个矿区原则上一个开发主体、一个开发主体可以开发多个矿区，积极探索在企业自愿、市场

。 　　 　　一、对于不占压土地、不改变地表形态的未利用地部分，可按原地类认定，用地报当地县级国土资源部门备案 　　《意见》明确规定，光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的
，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定。不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案。 　　 　　二

政策的通知》(以下简称国能新能406号)结合发展实际情况，开始完善分布式光伏发电发展模式，提出利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式
当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网