备案权

太阳能光伏光热发电市场。第二，大力支持用户侧光伏应用。开放用户侧分布式电源建设，支持和鼓励企业、机构、社区和家庭安装、使用光伏发电系统，豁免分布式光伏发电应用发电业务许可，对分布式光伏发电项目实行备案
需求，对分布式光伏发电项目提供优惠贷款，采取灵活的贷款担保方式，探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制。鼓励银行等金融机构与地方政府合作建立分布式光伏发电项目融资服务平台。第五，完善并网的相关

分别以晶硅组件、支架为主，2015年实现年产量901.43MW，产值达218720万元，利税总额17083万元。 （一）简化审批程序。对分布式光伏发电项目实行备案管理，简化环评手续，为项目规划选址等
资金。市补贴资金采用额度管理，每年度20兆瓦，先申请先受理，先发电先补贴。 （四）加大金融支持。创新金融产品和服务，鼓励银行金融机构对光伏并网发电企业以上网电费收费权、待发放补贴，作为其还款来源进行质押

分别以晶硅组件、支架为主，2015年实现年产量901.43MW，产值达218720万元，利税总额17083万元。（一）简化审批程序。对分布式光伏发电项目实行备案管理，简化环评手续，为项目规划选址等提供
采用额度管理，每年度20兆瓦，先申请先受理，先发电先补贴。（四）加大金融支持。创新金融产品和服务，鼓励银行金融机构对光伏并网发电企业以上网电费收费权、待发放补贴，作为其还款来源进行质押，先行给予贷款

生产企业2家，产品分别以晶硅组件、支架为主，2015年实现年产量901.43MW，产值达218720万元，利税总额17083万元。（一）简化审批程序。对分布式光伏发电项目实行备案管理，简化环评手续，为
资金。市补贴资金采用额度管理，每年度20兆瓦，先申请先受理，先发电先补贴。（四）加大金融支持。创新金融产品和服务，鼓励银行金融机构对光伏并网发电企业以上网电费收费权、待发放补贴，作为其还款来源进行质押

地部分，可按原地类认定，通过租赁等方式获取土地使用权(可结合农光互补、林光互补等模式)，用地应报当地县级国土资源部门备案;对于项目建筑永久性占用未利用地部分(如变电站、综合楼和生活服务设施)，应依法按
作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案;对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。根据该《意见》的规定，光伏企业开发光伏电站项目使用未利用

县级国土资源部门备案；对于项目建筑永久性占用未利用地部分（如变电站、综合楼和生活服务设施），应依法按占用建设用地办理手续；对于送出线路用地，可根据项目所在地的规定进行点征或以地役权方式取得土地使用权
，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。根据该《意见》的规定，光伏企业开发光伏电站项目使用未利用地，可分为

占压土地、不改变地表形态的未利用地部分，可按原地类认定，通过租赁等方式获取土地使用权（可结合农光互补、林光互补等模式），用地应报当地县级国土资源部门备案；对于项目建筑永久性占用未利用地部分（如变电站、综合楼
调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。根据该《意见》的规定，光伏企业开发光伏电站项目使用未

、物价局等相关部门可派员参加 市场管理委员会有关会议。市场管理委员会审议结果经审定后执行,山西能源监管办和省政府有关部门行使否决权。 (三)建立和完善电力市场交易机制 进一步扩大省内电力直接交易规模,以
优先购电和优先发电 保障机制。 1.建立优先购电制度。确定优先购电的适用范围,保障 全省一产用电,三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电, 以及居民生活用电享有优先购电权。开展有序用电工作,有效

和运营规则,协调电力市场相关事项等。山西能 源监管办和省发改委、经信委、物价局等相关部门可派员参加 市场管理委员会有关会议。市场管理委员会审议结果经审定后执行,山西能源监管办和省政府有关部门行使否决权
优先购电权。开展有序用电工作,有效 保障供需紧张情况下居民等用电需求不受影响。列入优先保障 序列的用户,原则上不参与限电,近期不参与市场竞争,纳入 用电计划。保障贫困山区、革命老区、采煤沉陷区、棚户区

，全球光伏进入了政府补贴大周期的下降通道。但如何才能使得光伏行业重新焕发出她的活力？我们说，以项目备案招标+土地转让租赁价格市场化为核心的市场化改革是一个重要的方向，但要光伏行业真正进步，降低成本则是
》和新疆的《关于控制新能源场站出力的业务通知》，则在操作层面上给出了解决方法。 从甘肃、新疆等地的具体试点来看，无非是两种形式。一是让光伏企业参与电力交易，与火电直接竞争，二是让光伏企业参与发电权