备案与指标
后，据此选择设计施工单位、产品提供单位等。工程竣工后，济南供电公司验收合格，安装电能计量装置，与项目业主或电力用户签署购售电合同和并网调度协议，通过调试后，直接并网运行。除了济南之外，烟台、德州均是
优势，尚不具备与浙江、江苏等地方相抗衡的实力。以本次调研地区为例，山东乐陵市总共安装了465套户用光伏系统。烟台莱阳县总共安装了900套户用光伏系统。而按照当地经销商估算，山东省累计户用系统在20000户
7月19日的半年回顾与展望会上，国家发改委的相关领导表示：十三五光伏规模将限制在150GW以内。
王斯成老师对各省的十三五规划统计发现，各省的规划指标已经超过150GW，如下表所示。因此，各省的
能源局发布《关于印发《做好近期光伏发电应用工作的指导意见》的通知》(赣能新能字〔2016〕66号)：
从2016年6月1日起，建议各地暂停新增地面光伏备案申请，待全省光伏指标供需平衡后再恢复备案。国网
渔光一体光伏项目近期将并网发电;公司将利用现有公司厂房资源，开工建设已备案的5.8MW分布式项目;此外，公司于2015年7月与新疆奇台县人民政府签订战略合作框架协议，计划在新疆地区投资建设200MW
光伏电站。蓝宝石业务有望助力公司发展：公司年产75万毫米4蓝宝石晶棒项目建设进展顺利，截止上半年累计项目投入1.4亿元。公司晶体生长工艺稳定，100公斤晶体生长的成功率、晶锭取材长度以及长晶能耗等指标
不需要受限于国家指标，执行备案制；二是补贴资金能够及时到位，0.42元/kWh的度电补贴由财政部直接拨付，一般不超过两个月，不需要排队上目录。值得注意的是，目前只有建筑光伏（包括户用光伏系统）和
“自发自用”的分布式项目能够享受以上政策红利，选择“全额上网”的分布式光伏电站（即“光伏+”项目）受指标制约，其面临的问题与集中式光伏电站类似。“新增装机量欣欣向荣的背后，分布式光伏却处于行业的次要地位，最
光伏发电最好的政策，分布式光伏没有指标限制，户用光伏更是直接由电网公司代为备案并网，也不存在拖欠补贴和电费状况。处在最好的光伏时代的我们，自家屋顶安装光伏发电的越来越多，人们的环保意识越来越强烈，再加上
大量的烟尘、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放，而燃煤烟尘是目前确认会导致雾霾形成的污染源。
另外，因为家庭汽车的普及，大量尾气成为城市内的雾霾的主要污染源，分布式光伏与充电桩的结合，是目前
前期取得省能源管理局开发指标难度大，获得项目核准、备案时间长，导致项目开工不断延后。光伏发电项目只有经过能源部门核准或备案才能享受发电补贴，保证合理盈利水平，否则没有发电补贴，投运即亏损。获得指标后
违法行为。核查用能单位执行落后用能产品和设备以及生产工艺淘汰制度、高耗能产业限制制度情况。具体承担节能产品与节能服务市场的监管工作。组织全省家电市场能效标识使用监督抽查，查处虚假节能产品、违规使用家电能效
标识行为。核查固定资产投资项目节能评估审查意见落实情况，承担大型用能项目投产后能耗指标的达标情况监督。核查重点用能单位的能源利用状况，监督落实节能措施情况。承担全省重点用能单位能源管理负责人和能管员
，我市在推动风电光伏发展中，主要面临补贴指标争取难、土地计划落实难等因素制约。 1. 取得指标难，政府补贴的等待时间比较长。风电、光伏企业前期取得省能源管理局开发指标难度大，获得项目核准、备案时间长
取得省能源管理局开发指标难度大，获得项目核准、备案时间长，导致项目开工不断延后。光伏发电项目只有经过能源部门核准或备案才能享受发电补贴，保证合理盈利水平，否则没有发电补贴，投运即亏损。获得指标后，获得
风电光伏发展中，主要面临补贴指标争取难、土地计划落实难等因素制约。 1. 取得指标难，政府补贴的等待时间比较长。风电、光伏企业前期取得省能源管理局开发指标难度大，获得项目核准、备案时间长，导致项目开工
