备案与指标

开发市场环境监测评价体系（试行）》征求意见函时再次强调，宁夏、青海海西、甘肃、新疆等监测结果为红色的地区，结果发布当年暂不下达其年度新增建设规模，地方政府能源主管部门应暂缓备案其新增
，随时出现的市场波动，可能会拖慢市场扩张步伐，使其落后于产能增长脚步。在光伏行业看似花团锦簇的发展前景之下，这一观点其实并非偶然。实际上，截至目前，浙江、山东等省已出台相关措施，对本地区光伏建设指标

，国家能源局印发有关《建立光伏电站开发市场环境监测评价体系(试行)》征求意见函时再次强调，宁夏、青海海西、甘肃、新疆等监测结果为红色的地区，结果发布当年暂不下达其年度新增建设规模，地方政府能源主管部门应暂缓备案
地区光伏建设指标进行调整，收紧行业发展门槛。 今年7月，浙江省能源局印发《关于征求全省普通地面光伏电站2016年度建设计划调整和2017年度计划竞争性分配方案意见的函》明确，2017年8月31日前未开工的

能源主管部门应暂缓备案其新增光伏电站项目。严格控制弃光严重地区的光伏发电新增建设规模，终于获得明确制度保障，成为了戴在光伏企业头上的一顶紧箍咒。 12月初，国家能源局在正式公布建立光伏发电市场环境
，对本地区光伏建设指标进行调整，收紧行业发展门槛。 今年7月，浙江省能源局印发《关于征求全省普通地面光伏电站2016年度建设计划调整和2017年度计划竞争性分配方案意见的函》明确，2017年8月31日前

项目备案时间、投运时间、年度规模指标时间、上网电价执行标准等核价依据）；②普通光伏发电项目提供省能源局下达的列入年度规模指标文件（采用竞争方式获得规模指标的发电项目，还需提供上网电价承诺函）。光伏扶贫

。（四）加强新能源科学规划，规范项目备案管理。建议各地方能源主管部门进一步加强新能源项目备案管理工作，在安排新能源装机规模、建设时序、建设区域时，充分考虑消纳市场、弃电率指标等关键问题，严格落实国家相关

）加强新能源科学规划，规范项目备案管理。建议各地方能源主管部门进一步加强新能源项目备案管理工作，在安排新能源装机规模、建设时序、建设区域时，充分考虑消纳市场、弃电率指标等关键问题，严格落实国家相关光伏发电

光伏为主，省光伏小康工程中的大型普通地面光伏电站建设规模需参加竞争性分配，同等条件下给予建设指标优先支持。依托畜牧养殖棚、农业大棚等农业设施建设的千瓦级小型地面光伏电站（1兆瓦以内），由各市统一
计划。七、为确保项目切实落地，申报项目要提前与地方国土、水利、电力等单位做好衔接。省发展改革委（省能源局）将对申报项目征求国土资源、水利、林业、海洋渔业部门及省电力公司意见。对存在颠覆性意见的项目，省

部门、县(市、区)供电公司四方同时现场确认，确保项目建设与电力接入同步或基本同步。国家规模指标内的多村联建集中式光伏扶贫电站项目业主在项目选址阶段要加强与县(市、区)供电公司的沟通衔接，科学规划，合理