增量配电项目
办副专员宋宏坤，江苏省能源局副局长戚玉松，江苏省电力公司副总经理夏勇等出席会议。
国家首批试点项目
2016年11月，国家发展改革委、国家能源局印发 《关于规范开展增量配电业务改革试点的
通知》，确定了全国首批105个试点项目，扬中高新区增量配电项目是江苏省5个试点项目之一。
成立于2017年11月10日的扬中高新区配售电公司由国家电网江苏省电力公司、大航控股集团有限公司、协鑫智慧能源
财政补贴优先用于支持光伏扶贫项目，使更多贫困群众受益;引导和支持国有企业发挥专业技术等综合优势，加大资金和资源投入，积极参与光伏扶贫工作，在脱贫攻坚战中发挥主力军作用。
全国政协委员、云南省副省长高峰建议
。售电侧改革、放开增量配电网业务和发用电计划、输配电价改革等一系列改革措施为电网建设运营带来新的挑战，电网企业的功能定位、收益机制、盈利模式都发生了转变，经营压力增大。从发电企业来看，要通过技术进步促使
。
根据联盟的研究，我们认为最有可能的情景如下(仅为研究内容，具体情况等待能源局的正式政策)：
情景一，已经正常领补贴的项目，发电之后，电网结算完全额电价(包括补贴部分)，那么证书将转给电网，作为
电网完成配额的考核证明。总之，电网给补贴，证书就给电网。
情景二，还没有进入补贴目录的项目，发电之后，电网仅结算脱硫脱硝火电电价，那么发电公司证书保留在自己手中，可以自由卖出，然后在未来依然领取补贴
主体为各省级电力公司、地方电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业、参与电力市场交易的直购电用户等。同一省级区域内的各类市场主体承担同等配额指标，并公平参与
方政府的考核也并没如预期严格：没达成目标的区域，将减少暂停减少该区域化石能源电源建设、取消申请示范项目资格、限批高载能工业项目。
另一方面，对于未完成指标的市场主体，将被核减其下一年的市场交易电量，或
能力的光伏就不应该建太多。针对现阶段的情况，1901号文件提出了两个衡量标准，标准一是分布式电源馈入配电网的功率不能向110千伏以上传送。标准二是分布式发电项目总装机容量小于供电范围上年度平均用电负荷
)示范项目的通知》，设计了基于绿色用能灵活交易的能源互联网试点示范。
输配电价是市场交易的重要基础。配电价格的政策则为分布式光伏市场交易扫清了政策障碍。电改配套文件《有序放开配电网业务管理办法》中明确
符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。然而，在该法律生效后的20102018年，全国弃风、弃光电量损失超过千亿度电。可见，法律并没有管住弃风问题。
而考核办法的发文单位是国家发改委，属于
电力优先消纳利用，按照可再生能源优先发展和充分消纳的原则开展电力建设和运行管理。
2)承担配额义务的市场主体
省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业
市场主体，最终承担配额义务的是一个个企业和单位，那到底哪些企业和单位需要承担配额义务?
承担配额义务的市场主体包括省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业
，国务院能源主管部门暂停下达或减少该区域化石能源电源建设规模、取消该区域申请示范项目资格、取消该区域国家按区域开展的能源类示范称号等措施，按区域限批其新增高载能工业项目。
对于未完成配额指标的市场主体
两会刚结束，国家能源局就上线发布了两个征求意见稿，《分布式发电管理办法(征求意见稿)》、《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》，一个实施办法《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》。刺不
补助资金管理暂行办法》及国家主管部门发布的补助目录的项目产生的非水电证书，在购电方按照购电协议规定全额结清购电费用后转移给购电方。这个购电协议中不包括补贴部分，补贴还是按照原有程序发放。
4. 电网出售
责任，各省级电网企业及其他地方电网企业、配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业、自备电厂)负责完成本供电区域内可再生能源电力配额。
本次办法则明确规定：承担配额义务的市场主体包括省级电网企业
、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业、参与电力市场交易的直购电用户等.
注：拥有燃煤自备发电机组的企业需承担高于省级区域的配额指标。
3. 可再生能源
可再生能源电力配额指标。
第七条 承担配额义务的市场主体包括省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业、参与电力市场交易的直购电用户等。同一省级区域内的
可再生能源消纳专项交易。
第十四条 电力生产企业应按照项目所在省级能源发展规划、年度建设计划、生产运行管理要求，积极开展可再生能源电力建设和生产。各类发电企业均有义务配合电力调度机构保障可再生能源
