增量配电项目
时，增量配电网配电价格政府最高限价标准相应调整。 各增量配电网企业可在政府最高限价标准内，制定各电压等级的具体配电价格，报省价格主管部门备案。 其中：对于招标方式确定投资主体的增量配电网项目，配电价格在不
〔2018〕1459号)
今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴
用电量比重40%以上，清洁能源占全社会能源消费总量22%以上;包头市可再生能源电量占全社会用电量比重达到40%以上，可再生能源占能源消费总量比重达到18%以上;
5、鼓励通过市场竞争方式配置新能源项目和
示范区各项新能源消纳技术手段实现优化调度，确保新能源消纳技术措施发挥最大作用。同时，鼓励齐齐哈尔市、大庆市结合本地区电网实际条件，研究开展增量配电网示范。包头市要务实推进光伏领跑等已有示范项目
。齐齐哈尔市、大庆市可再生能源综合应用示范区新增新能源电量全部在本地消纳，包头市可再生能源综合应用示范区新增风电装机主要在包头本地消纳。
完善可再生能源开发利用市场机制。鼓励通过市场竞争方式配置新能源项目
、能源局对各省(区、市)增量配电业务试点情况进行了督查调研，督查调研发现，一些地方相关责任部门改革推进不力，试点项目进展总体缓慢;一些电网企业或干预招标，或强制要求控股，阻碍社会资本进入，在供电区域划分
、接入系统等环节设置障碍，导致部分项目迟迟难以落地。为确保中央电力体制改革决策部署不折不扣得到落实，推动增量配电业务试点加快落地见效，发改委将会同有关部门对试点推进缓慢、问题突出地区启动约谈
公司、南方电网公司所属省级电力公司;2、各省级及以下地方人民政府所属地方电网企业;3、拥有配电网运营权的售电公司(简称配售电公司，含社会资本投资增量配电网运营企业);4、独立售电公司(不拥有配电网
规定对水电电量核发可再生能源绿证，对非水电可再生能源电量核发非水电绿证。前者仅用于总量配额考核，后者用于非水电配额考核的同时用于总量配额考核。而以往讨论的绿证往往仅限于风电和光伏发电项目，水电项目核发
预警管理要求的项目，国家能源局不再实施年度建设规模管理。值得注意的是，各地可以自行出台一定时期内的补贴政策，鼓励各地区结合增量配电网试点、分布式发电市场化交易试点、电力直接交易等开展风电、光伏发电与用户
风电电价与当地燃煤发电同平台竞争，即发电侧实现平价;光伏发电与电网销售电价相当，即用电侧实现平价，以此实现风光零补贴。
征求意见稿提出，各地要组织开展平价上网和无补贴风电、光伏发电项目建设。符合监测
关心电费成本，但他们又没有太多的话语权。同时，即便是对于用电量较大的餐饮企业，麦当劳中国公司事业部高级总监许云飞也指出，在一些机场、高铁站等转供电主体强势的项目中，用户在电价方面并没有太大的议价能力和
空间。
尝试提出解决方案
在今年3月国家发改委发布的《关于降低一半工商业电价有关事项的通知》中明确指出，产业园区经营的园内电网，可自愿选择移交电网企业直供电或改制为增量配电网。而针对商业综合体等
《意见》明确，在国家政策细则最终明确前，各地、各企业应高度重视政策风险，审慎推进分布式光伏发电项目，未开工项目暂不宜开工，已做好前期工作的项目按新政要求对项目进行重新评估。 光伏扶贫：531新政前(5月
项目过网费，该批项目暂不分摊交叉补贴。
基于企业和园区存量配电资产建设以消纳光伏以及风电等非水可再生能源为主的增量配电网，给予积极鼓励。
来源：智汇光伏 作者：王淑娟
笔者看了8月30日批复的去补贴项目批复之后，还有三点疑问：
1)此类项目审批权下放到省里，是否还需要走分布式交易试点?
2)用户侧去补贴，发电侧脱硫煤并网平价
的增量配电网、微电网、分布式能源和趸购转售电等市场主体，应当按照依申请公开要求，提供与接入有关的技术参数、技术条件和咨询服务，接入适用的技术要求应当符合国家或行业的标准、规范，接入方案应当协商确定
。供电企业应当制定接入工作流程及时限并向社会公开。接入工程投资建设按照国家有关规定执行。
供电企业不得从事下列行为：
(一)无正当理由拒绝用户用电申请;
(二)对增量配电网、微电网、分布式能源和趸购
