增值税
，可以就近消纳，以提高收益；
5.建立公共信息平台，结合信用体系，为投资人商业评估提供有效数据；
6.建议地方政府成立支持分布式投资的担保公司。
其他建议
1.免除分布式光伏发电增值税
---光伏发电的增值税政策"即征即退50%"在2015年到期；
2.取消所有分布式光伏发电的上网系统备用费---在自发自用可以改为全额上网的政策中，忽略了分布式光伏电站在接入企业变压器时候的系统备用费缴纳问题
投资人商业评估提供有效数据；6.建议地方政府成立支持分布式投资的担保公司。其他建议1.免除分布式光伏发电增值税---光伏发电的增值税政策"即征即退50%"在2015年到期；2.取消所有分布式光伏发电的
指引与规定；2.对光伏电站建设用地进行税金优惠或减免。（四）税收政策现有的税收优惠政策已经或将陆续到期。原增值税即征即退50%的优惠政策在2015年末已经到期。即使未到期，由于项目前期有大量的进项抵扣
。建议：国家及地方进一步出台税收减免等优惠政策，或对现有优惠政策进行修订。如增值税即征即退政策的持续期应在项目投产后10年期以上，使电站企业能实实在在的享受到税收政策带来的优惠。（五）电源项目自建配套送出
主体在使用光伏发电情形下的收益、付出及相对于使用传统能源情形的差异。
对于光伏运营商而言，其在光伏项目建设期，投资光伏电站系统；在运营期，其需要在每一期付出运维开支，并向政府缴纳增值税和所得税
，但可以获得来自于电网的电费收入及来自于政府的度电补贴。
对于政府而言，其在光伏项目运营期间，一方面须对每一度光伏发电给予补贴，但另一方面亦从电力销售的增值税、光伏运营商的所得税中获得收益；而在建设期
企业是在2013年至2014年建成发电的。由于新能源产业属国家鼓励类产业，涉及增值税、企业所得税主体税种税收优惠政策较多，前期税收贡献很少。从2012年至2014年光伏风电企业的纳税情况看，三年共缴纳
地方政府的扶持，光伏风电企业执行的税收优惠政策主要体现在增值税和企业所得税。1．增值税税收优惠（1）电力销售收入执行《中华人民共和国增值税暂行条例》，增值税税率为17%。根据《财政部 国家税务总局关于
上半年，财政部发布《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》，明确按照发电量给予补贴；此外，光伏电站项目增值税即征即退50%的优惠政策也于9月份出台。光伏电站运营企业的增值税由17%下调
的企业，以天合为例，向吐鲁番政府承诺在当地建设组件厂后，拿到了1GW的配额，今年计划建设300MW，据笔者了解日前正在设备招标。组件厂建好后，吐鲁番政府能收取17%的增值税。（2014年数据）国企在
在当地投资的企业，以天合为例，向吐鲁番政府承诺在当地建设组件厂后，拿到了1GW的配额，今年计划建设300MW，据笔者了解日前正在设备招标。组件厂建好后，吐鲁番政府能收取17%的增值税。（2014年数
含税补贴，也就是说，企业拿到的是扣除税收的部分，这跟其他电源的定价思路是一样的。但根据《国家税务总局关于中央财政补贴增值税有关问题的公告》，中央财政补贴是不用缴税的。如果发改委制定的补贴标准是含税的
分布式光伏政策落地以来，围绕着业主、电网企业、财税部门的疑问从来没有减少过。增值税发票的开具又是另一个难题。电网企业跟所有电源的结算都是按含税结算，开具增值税发票，如果分布式项目的业主是企业，开增值税
，包括：监管类(上网电价/额外补偿，可再生能源配额制，净计量法，可交易可再生能源证书，招标等)、财政激励和公共融资(资本补贴、拨款或退税，投资或生产税抵免，减免销售、能源、二氧化碳和增值税，公共投资、贷款或拨款等)两大类。
