基准电价
市场化交易的大工业电力用户由电网企业承担保底供电责任，电网企业以甘肃省燃煤发电基准电价作为保底购电价，电力用户购电价格由甘肃省燃煤发电基准电价、输配电价、辅助服务费用和政府性基金组成，以未参加市场化交易
企业来说，电力紧缺和涨价将导致运营成本增加。能耗双控(煤电使用受限)、电价市场化改革(交易电价最高涨幅为基准价的20%，用电高峰期电价或大幅提升)刺激工商业装机需求。 可见，大力发展包括积光伏建筑一体化建设、推进工商业屋顶分布式光伏发电等在内的可再生能源利用势在必行。
配套、税收、外资等方面的非技术成本也给大基地项目的经济性带来了挑战。
经济性的压力还来自于未来的电价波动与市场化交易的影响。据时璟丽老师介绍，2021年配置的基地项目大部分按照燃煤基准价平价上网，但
风光基地形成的综合电价是燃煤基准价，投资企业需要承担一定的灵活调节能力电源成本。
根据日前国家发改委印发的《关于2022年新建风电、光伏发电项目延续平价上网政策的通知》，2022年，对新核准陆上
成本的情况下，基于统购统销模式评价光伏基地项目的经济性，即先加总初始固定投资成本、变动成本、输电成本、送端直流消纳成本，计算出光伏基地获得合理收益所需的落地电价水平，与当地燃煤基准价水平对比判断经济性
0.448元;而西北地区各省区 燃煤基准价基本在0.25元/千瓦时至0.35元/千瓦时区间，华北、华东等负荷中心的燃煤基准价也在0.4元/千瓦时左右，远不能达到该光伏基地回收成本所需要的电价水平
大数据发展局等市级有关部门配合)
2.推动能源消费低碳化转型。实施钢铁、建材、有色、化工等重点行业节能降碳改造升级专项行动，到2025年全市工业重点行业建成产能全部达到能效基准水平、30%以上达到能
效标杆水平。严格节能审查制度，突出能耗总量弹性管理，切实保障能效水平高、单位增加值能耗低的项目用能空间。强化节能监察和节能诊断行动，落实阶梯电价和差别电价政策，推动存量重点用能企业能效水平持续降低
通知》。通知称，2022年，对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目延续平价上网政策，上网电价按照当地燃煤发电基准价执行。 【关注】发改委、能源局推进新能源领域央国企+民企
4月8日，国家发改委印发《关于2022年新建风电、光伏发电项目延续平价上网政策的通知》。通知称，2022年，对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目延续平价上网政策，上网电价
按照当地燃煤发电基准价执行。
此外，通知还表示，鼓励各地出台针对性扶持政策，支持风电、光伏发电产业高质量发展。
2022年，光伏进入到我国各地的十四五规划之中。据小编统计，2022年开年来，全国
的上网电价 2021年6月7日，国家发展改革委下发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，明确：2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行。户用光伏项目，成为唯一享受补贴的
行业阶梯电价制度，对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价，加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。(自治区发展改革委
信用贷款规模和质量。(自治区工业和信息化厅、自治区政务服务局按职责分工负责)
三、关于保供稳价政策
17. 坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立健全统一的高耗能
政策，上网电价按当地燃煤发电基准价执行。新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以充分体现新能源的绿色电力价值。 此外，通知还表示，鼓励各地出台针对性扶持政策，支持风电、光伏发电产业高质量发展。 同时
