基准电价

成果的标准将是合适的。从操作上来讲，美国的电价水平，各种税负比例较低，市场发达流动性强，是一个很好的参考指标。一般国际上将美国的终端价格水平，作为其他国家能源价格存在补贴或者重税的参考基准。考虑到世界
或者市场临时缺位的问题，更像一个大规划。严格地讲，有相当一部分内容跟电力体制改革（组织、运行与规制）并没有直接关系。比如对分布式能源的鼓励政策。无论是优先上网还是优惠电价，其基本的依据在于这类技术目前的

，新能源成为国家重点扶持产业已不容置疑。2015年利好政策频出，太阳能的上网电价补贴在所有可再生能源类型中最高，在2015年12月31日前太阳能项目有资格享受50%的增值税退税， 从电力调度政策的角度而言
，太阳能调度优先级别排名第一以及央行自2015年3月1日起下调金融机构人民币(6.2108, -0.0013, -0.02%)贷款和存款基准利率等等，都将促进新能源产业快速发展。 根据之前宣布的

一个很好的参考指标。一般国际上将美国的终端价格水平，作为其他国家能源价格存在补贴或者重税的参考基准。考虑到世界能源价格日益具有联动性，我国电力改革的成功标准，似乎可以设定为上网电价低于美国5%-10
上网还是优惠电价，其基本的依据在于这类技术目前的高成本，以及可能的下降潜力，需要政策措施启动这一下降过程，否则这类技术是无法进入市场的，从而造成死锁。这属于政府政策手段消除市场失灵的范畴。电力体制改革与

，环保关系国计民生，新能源成为国家重点扶持产业已不容置疑。2015年利好政策频出，太阳能的上网电价补贴在所有可再生 能源类型中最高，在2015年12月31日前太阳能项目有资格享受50%的增值税退税， 从
电力调度政策的角度而言，太阳能调度优先级别排名第一以及央行自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率等等，都将促进新能源产业快 速发展。根据之前宣布的协鑫新能源2015-2017年的

国家重点扶持产业已不容置疑。2015年利好政策频出，太阳能的上网电价补贴在所有可再生 能源类型中最高，在2015年12月31日前太阳能项目有资格享受50%的增值税退税， 从电力调度政策的角度而言
，太阳能调度优先级别排名第一以及央行自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率等等，都将促进新能源产业快 速发展。根据之前宣布的协鑫新能源2015-2017年的目标新增装机规模，2015年的

关系国计民生，新能源成为国家重点扶持产业已不容置疑。2015年利好政策频出，太阳能的上网电价补贴在所有可再生能源类型中最高，在2015年12月31日前太阳能项目有资格享受50%的增值税退税， 从电力
调度政策的角度而言，太阳能调度优先级别排名第一以及央行自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率等等，都将促进新能源产业快速发展。根据之前宣布的协鑫新能源2015-2017年的目标

一体化的企业。四是电价形成机制逐步完善。在发电环节实现了发电上网标杆价，在输配环节逐步核定了大部分省的输配电价，在销售环节相继出台差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价等政策。五是积极探索了电力市场化交易

，预计地面分布式项目会快速上量。 (4)该政策再次表明国家支持光伏发展的决心，我们认为可再生能源配额制有望Q2落地，驱动地方政府和电网配合装机兑现，同时2016年标杆上网电价可能下调，2015Q4
方式配置项目资源，选择技术和经济实力强的企业参与项目建设，促进光伏发电上网电价下降，对降低电价的地区和项目适度增加建设规模指标。优先满足新能源示范城市、绿色能源示范县和分布式光伏发电示范区等示范区域的

地面分布式项目会快速上量。（4）该政策再次表明国家支持光伏发展的决心，我们认为可再生能源配额制有望Q2落地，驱动地方政府和电网配合装机兑现，同时2016年标杆上网电价可能下调，2015Q4可能出现抢装
、扶贫开发等合理配置项目。优先安排电网接入和市场消纳条件好、近期具备开工条件的项目。鼓励通过竞争性方式配置项目资源，选择技术和经济实力强的企业参与项目建设，促进光伏发电上网电价下降，对降低电价的地区和项目适度