培育期

间里为林场节约大量通信费用通过雷达对讲系统及时监控火灾隐患，最大程度保护自然资源摘要中国云南石屏县牛达林场成立于1960年，管理着面积约为28.7万公顷的森林资源。每年12月至次年6月是防火期，但由于
1990年初期，该林场的主要职责为培育和保护森林资源，依法有序经营林木资源。1990年后，随着中国政府推行退耕还林政策，牛达林场的主要责任变更为保护森林资源，并于2013年开始停止林业伐木工作。面对

，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。 我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些
，省级审定，报国务院扶贫开发领导小组备案。重点县退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立对扶贫政策落实

奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些省（自治区、直辖市
攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效，既要看减贫数量，更要看脱贫质量，不提不切实际的

，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些省
政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效，既要看减贫数量，更要看脱贫

四个全面战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期
原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效，既要看减贫数量，更要

当今世界全球变暖、能源危机的形势下，低碳经济这种可持续的发展理念己经深入人心，而新能源的开发应用则是实现低碳经济的重要努力方向。我国光伏产业被列为实现绿色发展、低碳经济的重点培育行业。经过早期的飞跃
、规范行业标准，加快行业整合 经历了2012年的低谷期之后，我国光伏产业这两年来逐步回暖，光伏产品价格逐步上涨，光伏企业复产开始盈利。对光伏行业的整顿在反倾销案发时己经提上日程，没有规矩不成方圆，行业的

创新驱动为核心的动力机制，避免陷入新兴产业链上的低端锁定。 　　 　　一、问题提出 　　 　　为了应对全球金融危机的消极影响和新工业革命带来的挑战，中国先后推出了一揽子刺激计划和产业政策，培育和
　　 　　1、政府不当干预论与战略性新兴产业 　　 　　产能过剩的理论诠释战略性新兴产业正处于发展的萌芽期或成长期，一般不会出现大范围、长时间的产能过剩，即使出现也是一种周期性的短时间供大于求

有其一定的阶段性和合理性。首先，任何一个产业都会经历初期、成长期、成熟期、衰落期，在成长期的产业有着巨大的生产潜能，产能的猛然增加无可厚非，技术的缺乏造成的低端产能过剩以及市场的不足所带来的存货增加
越多越大，则产量越多，能征收的税费自然就越多。因此，地方政府为了保证税收来源，往往缺乏理性的想方设法的吸引投资，申报项目，造成盲目投资、重复建设。光伏产业作为国家重点培育的产业，各级政府对之也是趋之若鹜

理性认识。作为一个新兴产业，光伏产业的产能过剩的出现有其一定的阶段性和合理性。首先，任何一个产业都会经历初期、成长期、成熟期、衰落期，在成长期的产业有着巨大的生产潜能，产能的猛然增加无可厚非，技术的
，申报项目，造成盲目投资、重复建设。光伏产业作为国家重点培育的产业，各级政府对之也是趋之若鹜。据统计，全国600多个城市有一半以上在发展光伏产业，其中1/3以上建立了产业基地。由此可见地方政府的过度投资为

、生物质能等可再生能源发电优先发电；为满足调峰调频和电网安全需要，调峰调频电量优先发电；为保障供热需要，热电联产机组实行以热定电，供热方式合理、实现在线监测并符合环保要求的在采暖期优先发电。二类优先：跨省跨区
、《关于推进售电侧改革的实施意见》向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，有利于更多的用户拥有选择权，提升售电服务质量和用户用能水平。其中要点如下：◆售电公司分如下几种第一类是电网企业的