地面电站指标
江山控股有限公司签署了合作框架协议，2014年江山控股计划收购海润100MW具有配额指标且计划在该年度能完成并网的地面电站项目;2015年双方计划合作300-400MW的光伏地面电站或分布式电站
。2013年12月26日与南方电网综合能源有限公司签署了《云南省地面电站光伏发电项目合作协议》，项目主要为云南曲靖麒麟区300MW地面光伏电站项目、玉溪市易门县200MW地面光伏电站项目。
到了2014
，山东省光伏扶贫工程力争惠及1000个扶贫工作重点村、10万个贫困户。
据统计，截至2018年1月10日，全国已经有17个省份将光伏新增建设指标全部用于或部分用于光伏扶贫，累计规模多达962.6万千
瓦，占各省总指标的59.75%。
近期，国家对于光伏扶贫的重视程度进一步提高。2018年2月4日，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》下发，从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣
应用项目，竞标的重要参考指标就是价格优先。只要评分办法不变，低价将是常态。因为所谓的竞标企业规模业绩、技术打分等等，难以拉开档次。地方政府或水规总院也不管会把竞标者的分数拉开太大，所以综合而言，仍然是
大型地面电站竞标价，并非是不可能。因为，中东、美国等地都已有了更低的参照价摆在那里。但笔者也在采访中了解到，另一种观点也十分明确：国内外的项目条件还是不太一样。以沙特为例，其光照条件相当于西藏，国内其他
，成为国内项目数量最大的居民分布式光伏开发企业。
分布式光伏的爆发主要动力又在于户用光伏。相比分布式开发，户用光伏投资成本低，风险较小，收益稳定。加上政策倾斜带来机会，分布式光伏将被纳入指标管理，但户用
没有指标限制。
另外，光伏扶贫也打开了一个市场缺口。根据此前发布的2018年光伏上网电价及补贴调整方法，村级光伏扶贫电站发电补贴维持0.42元/度不变。且根据3月7日国家能源局公布的《2018年能源
，其开发成本仍然较高，因此央企大力布局地面电站项目可以理解。北京先见能源咨询有限公司技术标准部副总经理王淑娟向《能源》记者表示，行业对于地面电站指标的期望相对较低，很难拿到地面电站的指标。而除了扶贫，低
建档立卡贫困户;集中式电站600万千瓦，惠及24万建档立卡贫困户。
2017年村级扶贫下发4.16GW，地面电站各省搞了超过7.2GW。
表：2017年下达的村级扶贫电站指标
表：2017年部分省份下达的地面扶贫电站指标(不完全)
3)稳妥推进光伏发电项目建设，规范促进分布式光伏发电发展。稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制
。其中，村级电站200万千瓦，惠及40万建档立卡贫困户;集中式电站600万千瓦，惠及24万建档立卡贫困户。
2017年村级扶贫下发4.16GW，地面电站各省搞了超过7.2GW。
表
：2017年下达的村级扶贫电站指标
表：2017年部分省份下达的地面扶贫电站指标(不完全)
3
稳妥推进光伏发电项目建设，规范促进分布式光伏发电发展。稳步发展风电和太阳能发电。强化风电
建档立卡贫困户;集中式电站600万千瓦，惠及24万建档立卡贫困户。
2017年村级扶贫下发4.16GW，地面电站各省搞了超过7.2GW。
表：2017年下达的村级扶贫电站指标
表
：2017年部分省份下达的地面扶贫电站指标(不完全)
3)稳妥推进光伏发电项目建设，规范促进分布式光伏发电发展。稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建
、普通地面电站指标预估12GW 分析：2017年下发14.4GW的普通地面电站指标，这其中已经约有8GW指标分配给了因先建先得政策建好的光伏电站项目;剩余6~7GW的项目预计会在2018年抢630时间点
预测更容易也会更准确一下。在国家指标规划下预期中的项目有： 1、普通地面电站指标预估12GW 分析：2017年下发14.4GW的普通地面电站指标，这其中已经约有8GW指标分配给了因先建先得政策建好的
