地面电站招标
经济效应，只有这样光伏组件的生产成本 才会得到比较大的下降。相反如果市场小，降本则慢。比如2015年一类地区光伏发电成本是0.9元，但是在今年光伏领跑者基地项目招标中，英利能源以0.45元中标
问题。再加上中东部土地比较贵，建设地面电站也不合算，因此，接下来中东部地区将是屋顶光伏发展的重点区域。但从目前来看，农村屋顶光伏可能还不会很快发展起来，因为农村家庭用电量低，电力价格高，加上分布式鼓励
这样光伏组件的生产成本 才会得到比较大的下降。相反如果市场小，降本则慢。比如2015年一类地区光伏发电成本是0.9元，但是在今年光伏领跑者基地项目招标中，英利能源以0.45元中标，低于目前居民用电电价
，建设地面电站也不合算，因此，接下来中东部地区将是屋顶光伏发展的重点区域。但从目前来看，农村屋顶光伏可能还不会很快发展起来，因为农村家庭用电量低，电力价格高，加上分布式鼓励自发自用，在现今模式下居民
“领跑者计划”招标中的低价竞争，虽然业内争议颇多，但不管是恶性竞争还是市场合理行为，其结果无疑都加快了这一势头。所谓光伏领跑者计划，是国家能源局于2015年启动的光伏扶持专项计划，旨在通过市场化竞争引导
的征求意见函》（下称《征求意见函》），Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元、0.65元、0.75元。对于分布式光伏，“自发自用、余电上网
，光伏行业呈现出先热后冷的趋势，上半年新增装机规模超过20GW，相当于去年同期(新增7.73GW)近3倍。但是进入下半年抢装后遗症显现，光伏需求下滑80%左右，组件价格不断下降，而领跑者计划招标中的低价
》)，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元、0.65元、0.75元。对于分布式光伏，自发自用、余电上网模式实行按照全电量补贴的模式，补贴标准
光伏领跑者基地项目招标中，英利能源以0.45元中标，低于目前居民用电电价。在这个中标项目中，很多企业报价在0.52元左右，按这个电价来算，一年下降了40%~50%，因此，在四年时间里，再下降40%~50%应该
分布式光伏不存在大规模输送问题。再加上中东部土地比较贵，建设地面电站也不合算，因此，接下来中东部地区将是屋顶光伏发展的重点区域。但从目前来看，农村屋顶光伏可能还不会很快发展起来，因为农村家庭用电量低
，而领跑者计划招标中的低价竞争，虽然业内争议颇多，但不管是恶性竞争还是市场合理行为，其结果无疑都加快了这一势头。所谓光伏领跑者计划，是国家能源局于2015年启动的光伏扶持专项计划，旨在通过市场化竞争引导
函》(下称《征求意见函》)，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元、0.65元、0.75元。对于分布式光伏，自发自用、余电上网模式实行按照
仅占19%，其中还包括农光、渔光互补集中式地面电站，这类电站在划入分布式范畴，被成为地面分布式;截至2015年的全国光伏装机中，分布式光伏电站仅占总装机规模的14%。不过，在补贴政策下，工商业电价较高的
，有利于国家补贴等相关配套政策落实到位。
二、补贴力度呈现下降趋势
对于分布式光伏项目，2012年及之前基本为初始投资补贴，2013年后开始实行度电补贴。
对于大型地面电站项目，基本采用标杆
度电补贴。
对于大型地面电站项目，基本采用标杆上网电价的补贴形式，只是在不同时期电价标准不同;在2009、2010两年，采用特许权招标对上网电价进行了摸底。2009年的金太阳工程和光电建筑应用
新增装机10.6吉瓦，分布式仅占19%，其中还包括农光、渔光互补集中式地面电站，这类电站在划入分布式范畴，被成为地面分布式;截至2015年的全国光伏装机中，分布式光伏电站仅占总装机规模的14%。不过
居民屋顶发电)相关补贴政策。同时，《实施方案》还确定今后几年将大力推进居民光伏应用、因地制宜发展地面电站、积极创建示范园区、大力推广光伏建筑一体化应用、积极创建新能源示范县(镇)五大领域建设。
多种
期间，对某些区域内年收入较低的困难农户，出台初装补助+度电补贴的专项扶持政策，减轻农民资金压力，缩短投资成本回收期。目前已启动第一批婺城区4个较为贫困的乡镇试点，招标选择光伏开发企业，后续根据试点情况再
居民屋顶发电）相关补贴政策。同时，《实施方案》还确定今后几年将大力推进居民光伏应用、因地制宜发展地面电站、积极创建示范园区、大力推广光伏建筑一体化应用、积极创建新能源示范县（镇）五大领域建设。 多种
区域内年收入较低的困难农户，出台初装补助+度电补贴的专项扶持政策，减轻农民资金压力，缩短投资成本回收期。目前已启动第一批婺城区4个较为贫困的乡镇试点，招标选择光伏开发企业，后续根据试点情况再推广
