地方补贴

。 一路风雨，行业恰似经历了观山论所示的三重境界，让我们来看看一起走过的历程以及未来的发展方向。 第一重看山是山，看水是水 2018年6月之前，在国家及地方政府对光伏行业的大力扶持和政策优惠推动下
，如电站质量欠佳，补贴缺口逐年扩大，电力消纳无力，弃光限电等。 在户用光伏市场也同样出现了快速野蛮增长，户用装机每年都有十几万甚至二十几万户的增长，全国户用光伏经销商最高峰时期达到三万多家，同时

与2018年持平甚至更高。TestPV认为，低迷的2019年光伏市场远远偏离了能源局年中45-50GW的统筹预测，其原因在于： 1. 能源局年中才制定的竞价上网及补贴配置政策。新的激励政策让更多的投资
，都在憋着等待价格下跌，并在12.31前完成抢装，以便实现利润最大化。 2. 而即便12.31前来不及抢装，错过一轮补贴节点，很多计划中的光伏项目，如各地平价示范项目、特高压配套项目，都是预期在两年

新兴的无补贴太阳能时代，全球太阳能安装需求多样化和扩展，新的企业进入者和不断增长的十年。 在可预见的将来，像中国这样的大型市场将继续在新装置中占有很大份额。但是，随着其他地方增加产能，未来几年全球
Zoco表示：2020年全球需求将再出现两位数增长，这证明了过去十年来太阳能光伏装置的持续和指数级增长。如果说2010年代是技术创新，大幅降低成本，大量补贴和少数市场支配地位的十年，那么2020年将是

好像只是一眨眼，我们就踏上了2020年的征程。当我们回首2019年12月，最值得关注的事件，莫过于行业翘首以盼的2020年光伏新政征求意见稿出台，虽未明确具体补贴额度，但使得光伏行业对新一年的发展
太阳能发电等替代常规火电，将是我国未来能源发展的主旋律。 地方层面光伏政策 一、《江苏省分布式发电市场化交易规则(试行)》印发施行 2019年12月9日，江苏能源监管办、江苏省发改委制定并发布《江苏省

装置的持续和指数级增长。如果说2010年代是技术创新，大幅降低成本，大量补贴和少数市场支配地位的十年，那么2020年将是新兴的无补贴太阳能时代，全球太阳能安装需求多样化和扩展，新的企业进入者和不断增长
的十年。 在可预见的将来，像中国这样的大型市场将继续在新装置中占有很大份额。但是，随着其他地方增加产能，未来几年全球太阳能安装增长对中国市场的过度依赖将继续减少。全球领先市场(中国之外)的安装量在

2019年以来，在国家和地方相关政策扶持的扶持下，尚处于培育期的光热发电产业表现不俗，多个示范项目并网成功。但也应该看到，从2016年国家能源局启动第一批20个光热发电示范项目建设以来，建成并网的
元/千瓦时、甘肃省0.3元/千瓦时，按照此种方式确定上网电价，光热发电难以摆脱对电价补贴的依赖。 更为重要的是，在新能源电价补贴政策调整的背景下，光热发电行业也进入政策调整期。一位业内人士表示，由于

装置的持续和指数级增长。如果说2010年代是技术创新，大幅降低成本，大量补贴和少数市场支配地位的十年，那么2020年将是新兴的无补贴太阳能时代，全球太阳能安装需求多样化和扩展，新的企业进入者和不断增长
的十年。 在可预见的将来，像中国这样的大型市场将继续在新装置中占有很大份额。但是，随着其他地方增加产能，未来几年全球太阳能安装增长对中国市场的过度依赖将继续减少。全球领先市场(中国之外)的安装量在

确保20年固定电价以及发电权是当前光伏平价的又一大拦路虎。 20年固定电价难保 考虑到未来脱硫煤标杆电价变动的风险，为了给光伏平价创造条件，国家能源局在《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设
的工作方案(征求意见稿)》中明确规定，国家电网公司、南方电网公司及有关省级政府管理的地方电网企业做好有关平价上网项目的电力送出和消纳落实工作，规范签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。 但在

伏项目的补贴政策，包括分布式光伏、光伏扶贫等，这也算得上释放的利好信号，无论是国家还是地方，对于光伏产业的支持并未懈怠，在这里让我们共同呼吁并期待2020年的光伏政策尽早出台，给足行业信心与保障。 关键词
高频词汇，尤其是被官方纳入到政策制定中时，更是备受业内关注。 我国对光伏、风电平价上网工作的重视从政策出台上就略知一二。2019年4月至5月，从《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案

近日，四川省能源局发布了《关于存量分布式光伏电站补贴申报有关事项的通知》，通知指出： 一、申报范围：分布式光伏电站是指地方备案实施的光伏项目，不包括国家下达的四川省十三五第一、第二批光伏扶贫
，未纳入规模管理的分布式光伏项目，由地方政府依法予以补贴。 三、补贴由项目企业按规定自行申报，能源主管部门负责审核。请各市发改委(能源局)接到通知后，认真开展本地区分布式光伏电站梳理，并组织填报，未按要求填报的后果自付。 原文件如下：