地方政府转型

;主要依靠行政力量约束及财政资金投入推动，市场配置资源的机制尚不完善。十三五时期是我国经济结构转型升级进程加快，人民群众改善居住生活条件需求强烈，住房城乡建设领域能源资源利用模式亟待转型升级，推进建筑节能
依靠行政力量约束及财政资金投入推动，市场配置资源的机制尚不完善。(二)发展形势十三五时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，经济结构转型升级进程加快，人民群众改善居住生活条件需求强烈，住房城乡建设领域

索比光伏网讯:十三五开局之年，我国风电、光伏等清洁能源继续保持稳步发展态势，2016年清洁能源消费比重提高了1.7个百分点，煤炭消费比重下降了2个百分点，但能源结构的优化转型注定充满波折，伴随阵痛
。去年，全国范围内出现了大规模弃风、弃光、弃水、弃核，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。对此，2017年政府工作报告明确指出，抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃

等清洁能源继续保持稳步发展态势，2016年清洁能源消费比重提高了1.7个百分点，煤炭消费比重下降了2个百分点，但能源结构的优化转型注定充满波折，伴随阵痛。去年，全国范围内出现了大规模弃风、弃光、弃水
、弃核，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。对此，2017年政府工作报告明确指出，抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。清洁能源大规模被弃，让

十三五开局之年，我国风电、光伏等清洁能源继续保持稳步发展态势，2016年清洁能源消费比重提高了1.7个百分点，煤炭消费比重下降了2个百分点，但能源结构的优化转型注定充满波折，伴随阵痛。去年
，全国范围内出现了大规模弃风、弃光、弃水、弃核，能源结构调整和电力市场转型进入爬坡过坎的深水期。 对此，2017年政府工作报告明确指出，抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风

建设速度与输电网配套建设不协调，有电送不出。二是光伏发电建设规模与本地负荷水平不匹配，就地市场消纳能力有限;三是产业转型、新旧动能转换叠加，用能需求增长放缓等。 据了解，为解决弃风弃光问题，2016年国家
出台《可再生能源电力配额管理办法》。明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过经济处罚等相关措施，保障配额制实施到位;三是推进电力市场化改革

发电全额保障性收购情况进行专项监管。加快出台《可再生能源电力配额管理办法》。明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过经济处罚等相关措施，保障
，即光伏发电企业按8.5%的税率缴纳增值税，让国家的优惠政策真真切切落到实处，使企业从中受惠。减免光伏行业的全部税费。呼吁国家和地方政府为这个新兴的绿色产业提供一个可持续发展的空间，为光伏企业的

执行情况的监管和考核，定期对可再生能源发电全额保障性收购情况进行专项监管。 加快出台《可再生能源电力配额管理办法》。明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与
心丸。建议直接明确长期减半征收，即光伏发电企业按8.5%的税率缴纳增值税，让国家的优惠政策真真切切落到实处，使企业从中受惠。 减免光伏行业的全部税费。呼吁国家和地方政府为这个新兴的绿色产业提供一个

电站建设速度与输电网配套建设不协调，有电送不出。二是光伏发电建设规模与本地负荷水平不匹配，就地市场消纳能力有限;三是产业转型、新旧动能转换叠加，用能需求增长放缓等。经过数年发展，我国已经成为全球最大
光伏发电建设规模与本地负荷水平不匹配，就地市场消纳能力有限;三是产业转型、新旧动能转换叠加，用能需求增长放缓等。据了解，为解决弃风弃光问题，2016年国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于做好风电

光伏电站建设速度与输电网配套建设不协调，有电送不出。二是光伏发电建设规模与本地负荷水平不匹配，就地市场消纳能力有限;三是产业转型、新旧动能转换叠加，用能需求增长放缓等。据了解，为解决弃风弃光问题，2016年
出台《可再生能源电力配额管理办法》。明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过经济处罚等相关措施，保障配额制实施到位;三是推进电力市场化改革，建立