土地预审

论证、生态保护红线不可避让论证、节地评价等事项为规划选址综合论证，防止重复论证和审查，论证报告作为建设项目用地预审与选址意见书的申报材料。具体文件见下：自然资源部关于深化规划用地“多审合一、多证合一
，为开发建设、开展城市更新行动、乡村建设行动，以及实施建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可等提供法定依据。对有成片开发要求及全域土地综合整治试点、集体经营性建设用地入市试点需求的地区

资料1)用地预审及选址意见书项目可行性研究报告、项目列入规划或政策的文件、能源局前期工作审批文件、升压站勘测定界图及土地利用现状图、项目开发协议、建设用地预审申请表、项目选址意见申请报告。2)项目备案

推进，压实责任、定期协调、加快推进，力争2023年开工建设或前期实质性突破，形成抓重大项目的引领带动效应。各地要抓好本级主导的重大项目建设。(牵头单位：省发展改革委)三、加强土地要素保障。2023年
交通运输厅)十五、加快铁路和轨道交通项目建设。加快完善海铁联运基础设施体系，尽快开展金甬铁路双层高集装箱运输试验，推动港口后方铁路通道能力提升，争取铁路支线覆盖主要集装箱港区。持续推进铁路沿线土地综合开发

政策明确禁止光伏方阵占用耕地，光伏方阵仅能使用除耕地以外的其他农用地，如养殖坑塘等土地，且应当本着节约集约用地的原则，占地面积不得超出《光伏发电站工程项目用地控制指标》的限制。相较上述限制光伏项目用
。海域使用论证报告自评审通过之日起三年内有效。(二)关于用海预审依据《海域使用权管理规定》(国海发〔2006〕27号)第三章规定，用海预审适用于审批、核准制项目。目前海上光伏项目未明确纳入核准目录，故仍

，自然资源部还表示，为了推动经济运行持续整体好转，各地自然资源部门全力做好用地保障工作，今年一季度，项目用地同比增加了51.7%。自然资源部表示，一季度，全国批准项目用地预审73.9万亩，同比增加51.7
%，交通运输、水利设施、能源用地占比分别为72.5%、6.3%、6.6%。其中，批准建设项目用地预审49件，涉及用地23.5万亩，涉及投资额约6000亿元，为重大建设项目立项投资提供空间支撑。同时，采取

农用地均应按建设用地管理这种“一刀切”的用地管理政策，拓宽了光伏发电项目可使用土地地类(如耕地、园地、坑塘水面及设施农用地等)的范围，使“农光”“渔光”“牧光”等光伏复合项目成为可能，为我国光伏行业发展
删除了征求意见稿中“使用农用地不超过项目总用地面积的50%”的用地面积限制。根据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2017)标准，除耕地、林地和草地之外，其他农用地还包括园地、水库水面

，促进产业生态优化。积极筹措“腾笼换鸟”专项经费，从土地出让收入中提取1%重点用于盘活工业用地、产业园区配套设施、宿舍型保障性租赁住房等。进一步盘活存量建设用地，优先支持“415X”先进制造业集群
预算收入增长5%，金融业增加值增长8%以上，完成土地出让成交额超400亿元。聚焦“十大工程”“五大能级”“六大行动”等重点领域、重大项目，集中财力，精准保障，推动经济稳进提质。上述8个领域政策区财政

风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系，在土地预审、规划选址、环境保护等方面加强协调指导，提高审批效率;按照推动煤炭和新能源
农村集体经济发展，培育农村能源合作社等新型市场主体，鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制，参与新能源项目开发。三是推动新能源在工业和建筑领域应用。在具备条件的工业企业、工业园区

非耕地区域规划建设光伏基地。项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地、国家沙化土地封禁保护区（光伏发电项目输出线路允许穿越国家沙化土地封禁保护区）等
光伏电站使用林地有关规定，保障项目用地用林用草合理需求。　　（二）及时办理征地或租赁等用地手续。光伏发电项目用地涉及使用建设用地的，可依照土地征收规定办理土地征收手续。光伏方阵用地允许以租赁等方式取得，用地