土地问题
站在新旧动能转换的路口，向左或向右，皆绕不开光伏赛道。
随着全球绿色经济热度上升，如何获得更多绿色能源成为众人关注的核心问题。
2030年碳达峰，2060年碳中和，这是中国向全世界的承诺。受益于
光伏组件前后排之间空隙内以及光伏组件下方采用间种、套种的方式，种植金银花、丹参中草药，养殖大鹅、山羊家禽，上方的光伏板发电，实施农光互补立体农业生产模式，让单位面积的土地实现最大产出。自2017年6月
站在新旧动能转换的路口，向左或向右，皆绕不开光伏赛道。
随着全球绿色经济热度上升，如何获得更多绿色能源成为众人关注的核心问题。
2030年碳达峰，2060年碳中和，这是中国向全世界的承诺。受益于
，养殖大鹅、山羊家禽，上方的光伏板发电，实施农光互补立体农业生产模式，让单位面积的土地实现最大产出。自2017年6月30日建成并网以来，累计发电7736.12万千瓦时，每年可节约标准煤7674.31吨
进一步下放至地方，地方对于配置储能的强制要求、土地成本仍然过高，都成为限制产业发展的问题，尤其是在整县推进屋顶分布式光伏开发中，存在违背市场化原则指定开发建设单位、随意附加投资条件等现象。此外，在电网
、东方希望扩产，但因扩产周期长，大多聚集在2021年底和2022年实现产能释放，出现1年多的新增产能空窗期，推动价格大幅上涨。
光伏发电建设也存在诸多现实问题。王勃华表示，随着光伏发电项目建设管理权限
+采煤沉陷区治理工作，且取得了卓越成效。随着光伏发电的快速发展，其用地越趋紧张，而利用采煤沉陷区受损土地发展光伏，不仅可以解决生态环境治理问题，将闲置资源变为当地经济增长的要素之一，还可带动当地就业
我国煤炭行业70年负载运行，为社会经济发展提供了重要能源保障的同时，煤炭开采留下了大面积的采空区和沉陷区，带来了一系列严重的经济、社会、环境问题。
据统计，我国共有23个省份、151个县市分布有
站在构建人类命运共同体的高度，着眼推进国家现代化建设与可持续发展，以前瞻思维、宽广视野作出的重大战略决策，是我们必须面对、必须解决好的重大战略问题。能源是人民群众美好生活的基本保障和现代经济发展的动力
产业结构偏重、能源结构偏煤问题较为突出，煤炭消费占比高出全国水平约10个百分点。国家要求我省煤炭消费减量10%左右，压减煤炭消费、降低碳排放需要供给侧、需求侧协同发力，共同克服用能成本上升、产业结构调整等困难
耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制，严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固大棚房问题专项清理整治
成果。落实工商资本流转农村土地审查审核和风险防范制度。
(七)全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入，2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效
。实施揭榜挂帅项目50个，推荐带土移植项目30个，柔性引进高层次创新人才1389人次。
(三)深入推进简政利企、服务便民，营商环境优化取得新进展
全面推开土地组卷审批流程改革，县级组卷时限压缩至35
用药安全。扎实做好双拥工作，大力支持国防和军队建设。
畅通书记市长直通车，强化项目管家服务，帮助企业解决问题384个。百亿送贷行动投放企业贷款9.2亿元。坚决兑现政府承诺，偿还拖欠工程款1.4亿元。完成个
疫情防控，打赢了一场又一场疫情防控阻击战。深入开展安全生产专项整治三年行动，持续推进扫黑除恶专项斗争，妥善解决群众信访问题，人民群众获得感、幸福感、安全感日益增强。
各位代表!2021年是本届政府收
，城乡路网不断优化。
持续改善生态环境。第二轮中央生态环保督察反馈的25个问题按时整改，295件信访案件全部办结。开展散煤、扬尘等十项专项整治，实行全域全时段禁售禁放烟花爆竹，重点涉气企业实现无组织
比之一般光伏项目，光伏复合项目不但没有破坏和荒废土地，还额外产生价值，应当在税收政策上予以区别对待。建议国家层面出台支持光伏复合项目的具体政策，明确耕地占用税的减免规定，一方面体现税收政策
支持能源革命的态度，另一方面便于基层税务机关具体执行。
近年来，随着光伏产业的较快发展，占用一定农用土地但又不影响农林牧渔业继续开展的光伏复合项目日益受到青睐。耕地占用税旨在合理利用土地资源，加强土地
土地供应，支持产业用地实行“标准地”出让，提高配置效率;支持不同产业用地类型按程序合理转换，完善土地用途变更、整合、置换等政策;鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地。17.落实好
新增可再生能源和原料用能消费不纳入能源消费总量控制政策;优化考核频次，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，避免因能耗指标完成进度问题限制企业正常用能;落实好国家重大项目能耗单列政策，加快确定并组织
