土地红线
各项红线底线。 (十七)合规用地底线。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，不得改变国土空间规划确定的空间管控内容，遏制耕地非农化、防止非粮化。坚持土地有偿使用，按宗地确定土地用途
部门联动，优化项目建设环境
请自然资源、生态环境、水利、林业和草原等有关部门按照国家法律、法规及有关政策规定，加快办理纳入2021 年度风电、光伏发电项目的土地预审(规划选址)、林地等相关手续
落实项目建设条件，强化投资风险意识，若涉及生态红线等敏感因素导致项目调出年度建设计划，风险由投资开发企业自行承担;要科学组织力量，优化工作流程，合理安排工期，在确保安全生产的前提下，做好各项工作，为
永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线划定试点工作。将自然保护地、未纳入自然保护地但生态功能极重要生态极脆弱的区域，以及具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线，推动生态系统休养生息，提高
。严格执行钢铁、铁合金、焦化等13个行业准入条件，提高在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准，落实国家差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准，扩大差别电价实施范围。公布12批重点工业行业淘汰
，风资源的数据也更细化，最终聚焦到规划的基地上来。李璟说道，整个基地规划的影响因素，大概分12类，包括地形图、电力系统规划文件级特高压通道、气象资料、土地属性分布、林地、卫星航片等。在规划阶段，对这些
影响因素以及生态红线范围一定要特别的注意。
此外，敏感区域分析也是风电基地前期工作的主要任务之一，直接决定了风电基地装机容量和区域整体规划，重要性不言而喻。敏感区域分析时，航飞可以
永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线划定试点工作。将自然保护地、未纳入自然保护地但生态功能极重要生态极脆弱的区域，以及具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线，推动生态系统休养生息，提高
过剩产能。严格执行钢铁、铁合金、焦化等13个行业准入条件，提高在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准，落实国家差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准，扩大差别电价实施范围。公布12批重点工业
生态保护红线，严控生态空间占用，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，稳定现有森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等固碳作用。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，推广节地技术和节地模式
不低于70%。
3.加快绿色交通基础设施建设。将绿色低碳理念贯穿于交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，降低全生命周期能耗和碳排放。开展交通基础设施绿色化提升改造，统筹利用综合运输通道线位、土地
政策、重大工程等协调一致。
解读：之前不同层级、不同部门的规划之间可能有冲突，现在明确，所有规划都要服务于碳中和;另一方面，中央特别强调国土空间规划，这是有利于光伏产业的。之前受限于土地性质，很多
大型光伏项目没法开展，预计下一步土地方面可以逐步放开，也希望借此机会，明确和调整光伏用地的税费政策，减轻可再生能源企业的负担，轻装上阵，助力碳中和。
原文：扩大绿色低碳产品供给和消费，倡导
，提升土地、资源、环境综合开发效益，实现资源开发由分散化向集约化基地化转变，产业发展由单一型向综合型转变。 并严守生态红线，对项目建设涉及的生态红线、基本农田、林地、自然保护区
空间规划和复合用地标准的前提下，支持利用一般农用地、园地、滩涂、垦造地、荒山荒坡等建设农(林、茶)光互补项目，提高土地利用效益。支持在符合相关法律法规要求的水域建设光伏发电系统。支持在养殖鱼塘等水面
绿色建筑有关要求提出光伏设施建设条件，并纳入土地出让文件、施工图审查范围。探索出台既有建筑、停车场所等空间加装光伏的管理办法，增强加装光伏的合规性。不得在违法建筑上加装光伏设施。原则上建筑屋顶为坡面的
。 (十七)合规用地底线。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，不得改变国土空间规划确定的空间管控内容，遏制耕地非农化、防止非粮化。坚持土地有偿使用，按宗地确定土地用途，经营性建设用地必须通过
