土地红线

各项红线底线。 (十七)合规用地底线。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，不得改变国土空间规划确定的空间管控内容，遏制耕地非农化、防止非粮化。坚持土地有偿使用，按宗地确定土地用途，经营性

节约化、效益最大化的综合利用模式，提升土地、资源、环境综合开发效益，实现资源开发由分散化向集约化基地化转变，产业发展由单一型向综合型转变。 并严守生态红线，对项目建设涉及的生态红线、基本农田、林地

制度。落实好草原生态保护补奖政策。研究将退化和沙化草原列入禁牧范围。对暂不具备治理条件和因保护生态不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护，健全沙化土地生态保护补偿制度。研究建立近海生态保护补偿制度
支付中实施差异化补偿。引入生态保护红线作为相关转移支付分配因素，加大对生态保护红线覆盖比例较高地区支持力度。探索建立补偿资金与破坏生态环境相关产业逆向关联机制，对生态功能重要地区发展破坏生态环境相关产业

节约化、效益最大化的综合利用模式，提升土地、资源、环境综合开发效益，实现资源开发由分散化向集约化基地化转变，产业发展由单一型向综合型转变。 并严守生态红线，对项目建设涉及的生态红线、基本农田、林地

节约化、效益最大化的综合利用模式，提升土地、资源、环境综合开发效益，实现资源开发由分散化向集约化基地化转变，产业发展由单一型向综合型转变。 并严守生态红线，对项目建设涉及的生态红线、基本农田、林地

风电下乡市场的打开，其竞争优势无疑也将凸显。 不过，风电下乡要想实现预期效果，还需考虑土地占用、电网接入、生态环保以及安全运行等问题。 不同于分布式光伏，分散式风机没有光伏下乡中屋顶这样的天然载体
，需要前期科学选址，既要避免综合收益不达标，也要避免触碰农村用地红线。此外，分散式风机选址还应关注生态环保，避免产生噪声污染等环境污染。近年来，风场因噪声污染遭到居民投诉的案例已有多起。 此外，如何

。完善耕地保护补偿机制，因地制宜推广保护性耕作，健全耕地轮作休耕制度。落实好草原生态保护补奖政策。研究将退化和沙化草原列入禁牧范围。对暂不具备治理条件和因保护生态不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁
保护，健全沙化土地生态保护补偿制度。研究建立近海生态保护补偿制度。 (二)逐步探索统筹保护模式。生态保护地区所在地政府要在保障对生态环境要素相关权利人的分类补偿政策落实到位的前提下，结合生态空间中并存

。完善耕地保护补偿机制，因地制宜推广保护性耕作，健全耕地轮作休耕制度。落实好草原生态保护补奖政策。研究将退化和沙化草原列入禁牧范围。对暂不具备治理条件和因保护生态不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁
保护，健全沙化土地生态保护补偿制度。研究建立近海生态保护补偿制度。 (二)逐步探索统筹保护模式。生态保护地区所在地政府要在保障对生态环境要素相关权利人的分类补偿政策落实到位的前提下，结合生态空间

，坚决守住生态环境安全的底线，具体要求包括：已开展土地利用、水源地、林地、环保、压矿、军事、文物等颠覆性因素排查，不得位于基本农田、生态红线范围、自然保护区、禁止建设的国家级公益林和国家规定其他不允许
守住生态环境安全的底线，具体要求包括：已开展土地利用、水源地、林地、环保、压矿、军事、文物等颠覆性因素排查，不得位于基本农田、生态红线范围、自然保护区、禁止建设的国家级公益林和国家规定其他不允许建设的