土地红线
， 提高土地要素生产率。加大对示范区城市编制实施国土空间 规划的指导和支持力度。支持探索土地管理制度改革， 在严格保护 永久基本农田和生态保护红线 、节约集约用地的前提下， 支持相关 省(区 、市
生态保护和修复效益且建设过程不破坏生态环境或可恢复原有生态环境的新能源项目，允许在生态保护区非核心区域开展建设。
11.优化空间利用负面清单。严禁占用耕地建设光伏项目，严禁在生态保护红线内和国家相关
水库、面积50万平方米以上湖泊和其他环境敏感区内的水域等重要水域。光伏项目开工建设后，地方不得随意变更项目用地的土地性质。新建海上风电项目用海原则上在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深
以及产品科技创新基地，实施一批科技创新联合攻关项目。支持高校、科研院所和企业开展关键核心技术攻关。
巩固提升生态系统碳汇能力。严守生态保护红线，严控生态空间占用，稳定现有森林、湿地、草地、土壤等
农业碳汇。
四、加快建立完善激励扶持政策体系。建立健全有利于绿色低碳发展的财税、金融、价格、土地、政府采购等政策，促进清洁能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通、绿色消费、可再生能源等领域发展。充分发挥
方式供应土地;原国有土地使用权被收回的，经批准可以协议方式按照规划建设用地标准为原土地使用权人安排用地，所收回的土地由属地人民政府依法安排使用。建立健全城市副中心与河北雄安新区工作对接机制。 (八
经济，也没多大用处!然而，却给投资企业造成沉重的负担。
四、土地问题才是卡脖子因素!
前三个问题，都是政策层面的，想办法可以解决掉，土地问题才是卡脖子因素，而且是无法解决的!
对于当前动辄
进行核查的通知》，对光伏项目土地利用情况进行重点核查!并要求文件下发即日起，停止光伏项目用地占用耕地的备案工作。
11月3日，内蒙古林草局等5个单位联合发布了《关于实行征占用草原林地分区用途管控的通知
屋顶、可利用空地建设光伏设施，打造生态养殖基地。在符合国土空间规划和复合用地标准的前提下，支持利用一般农用地、园地、滩涂、垦造地、荒山荒坡等建设农(林、茶)光互补项目，提高土地利用效益。支持在符合相关
发电系统，由建设主管部门根据绿色建筑有关要求提出光伏设施建设条件，并纳入土地出让文件、施工图审查范围。探索出台既有建筑、停车场所等空间加装光伏的管理办法，增强加装光伏的合规性。不得在违法建筑上加装光伏设施
。包括本项目的所有前期专题报告及手续的办理(敏感性因素排查(生态红线、基本农田、基本草原、国家级(省级)公益林和国家珍稀保护动物栖息地、觅食地及迁徙通道等新能源开发限制因素)、土地复垦方案、环境影响评价
监理、植被恢复、生产准备费等，以及招标人向项目所在地政府应缴纳的相关规费(比如永久征地相关规费、耕地占用税、水土保持设施补偿费、土地复垦费等)。
三、投标人资格要求
3.1投标人必须具有
项目必须落实土地(海域)利用条件、符合国土空间规划，明确不占用永久基本农田、生态保护红线和林地，以市场化方式落实并网条件，取得电网接入支持性意见。最大限度挖掘电网接入和消纳能力，尽可能扩大项目覆盖面和
。据我国第5次荒漠化和沙化监测结果显示，我国荒漠化土地面积从2009年的262.37万平方公里缩减到2014年的261.16万平方公里，从以上数据可以看出来，在五年之内中国荒漠化土地面积减少了1.21万
：光伏电站不仅可以实现固沙的作用，还能够吸收光照降低土地温度，减少水分蒸发，为动植物提供屏障，达到板上发电;板下修复;板间种植的生态模式。
结合经济型、光照资源以及长期发展等因素考虑，光伏+治沙既可以
生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，加强三线一单成果在政策制定、环境准入、园区管理
、典型海洋生态系统保护修复。推行草原森林河流湖泊休养生息，加强黑土地保护。有效应对气候变化对冰冻圈融化的影响。推进城市生态修复。加强生态保护修复监督评估。到2025年，森林覆盖率达到24.1%，草原综合
