土地红线
山西省自然资源厅山西省农业农村厅山西省能源局山西省林业和草原局
关于加强光伏发电项目用地支持保障的通知
各市规划和自然资源局、农业农村局、能源局，山西转型综改示范区土地管理局，省直各林局
光伏产业发展，促进土地资源和光资源合理开发利用相关事项通知如下。
一、规划统领，合理布局
光伏发电项目选址要坚持保护优先、科学规划、因地制宜、合理利用的原则。光伏发电项目可在国土空间规划划定的生态保护
近期以来，越来越多的省份开始收紧使用一般耕地的农光互补项目的用地政策。据不完全统计，江苏、广东、河南、陕西等省份都开展了农光互补类项目的土地核查工作。
江苏：对农光互补项目进行全面摸底
2022
、农光互补的光伏发电项目如何处理土地关系?是否需要审批?
按照《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，光伏发电项目涉及使用农用地的，应当
表示，土地使用瓶颈仍然是制约新能源发电的一大困难。
记者注意到，过去数年间，随着光伏电站规模与数量的不断增长，光伏项目违规占地的争议时有发生。今年4月，江苏省自然资源厅公告，浙江新能全资孙公司未经
背后，需要大量的土地。
金杜律师事务所在2021年1月的一份研报指出，严格按照规定以光伏阵列区所占面积办理建设用地审批手续的方式建设光伏项目，将大幅提高发电企业的用地成本，因此，要么选择戈壁、荒滩等
，有力促进了精准扶贫、乡村振兴和节能减碳工作，有关经验已在全国多个省市推广。
七、稳步提高生态系统碳汇能力
一是完善三线一单生态环境分区管控体系。初步划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条
控制线，巩固土地资源集约节约利用成果。二是提升生态系统固碳能力。全面推行省市县镇村五级林长制，开展森林生态保护修复，积极推进绿美广东大行动，实施高质量水源林建设、沿海防护林建设等林业重点工程，加强湿地和
与曹仁贤的愿景背道而驰，严禁占用耕田和生态红线得到了进一步明确。
2021年11月2日，山东省自然资源厅下发《关于对光伏项目用地进行核查的通知》，要求核查光伏项目土地使用是否符合此前规定要求，是否
代财经表示，土地使用瓶颈仍然是制约新能源发电的一大困难。
近期，特变电工子公司投资建设的行唐200MW光伏项目，因为施工过程中存在涉嫌破坏生产经营罪被立案调查，再次引起了业内对于光伏用地的讨论
具备建设条件的具体项目。 湖北省能源局还要求，新能源发电项目应当依据各地土地利用总体规划和新能源发展政策，科学合理选址，节约集约利用土地，主动避让生态红线、永久基本农田、天然林、水源保护地等，符合土地
界定乡村建设规划范围，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。积极有序推进村庄规划编制。发挥村庄规划指导约束作用，确保各项建设依规
地方政府支出的重点领域，合理安排资金投入。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设
红线与粮食安全的战略下，光伏用地政策正呈现出日趋收紧的趋势，合理利用土地、实现土地的节约利用以及空间利用、提高土地价值将成为新能源未来发展的一大趋势。在用地逐步收紧的前提下，光伏电站的发展空间势必
工业厂房要将光伏建设相关要求纳入新建工业厂房项目土地出让条件和规划条件，实现可利用面积100%建设(试点要求：80%);新建民用建筑推广建筑一体化光伏发电系统，安装比例达到60%以上，其中未来社区安装比例
永康市分布式光伏发电项目和储能项目资金补助办法
附件1
永康市光伏开发负面清单
一、市自然资源和规划局
1. 禁止在耕地上建设光伏项目;
2. 禁止在生态保护红线内和国家相关法律、法规、政策
辐射带动能力，促进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，强化县城与邻近城市发展的衔接配合。统筹发展和安全，严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，守住历史文化根脉，防止大拆大建、贪大求洋
。优化公共充换电设施建设布局，加快建设充电桩。完善公路客运站服务功能，加强公路客运站土地综合开发利用。建设公共交通场站，优化公交站点布设。
(十五)畅通对外连接通道。提高县城与周边大中城市互联互通
