土地用途

随全球能源行业发展步伐，开始积极调整其能源结构，努力发展太阳能就是其能源转型过程中至关重要的一环。印度发展光伏具有得天独厚的优势。相关资料显示，该国拥有297万平方千米的热带和亚热带土地，太阳能资源
，协助印度在2017年间发展太阳能。据了解，世界银行的10亿美元投资将用于发展屋顶型太阳能、大型太阳能园区、太阳能与其应用结合的混和式用途、电网传输等技术。世界银行也将开始研究建立太阳能融资机制，推广

。与此同时，一些新兴产业、新型业态又迫切需要用地。这表明，以前相对粗放的产业用地政策不能跟上新形势的需求。国土资源部利用司有关负责人表示，新产业用地具有研发用途比例高、不同用地类型混合成分高、用地需求
多元化等特征，现行部分土地供应和管理政策难以适应，且存在部分政策空白点，亟需有更好的配套土地政策，以激发新旧存增土地的活力。国土资源部今年的全国土地利用计划明确要求，重点支持基础设施建设，重点保障交通

执行产业用地政策时，应当遵守国家有关法律法规，符合国家产业政策，符合土地利用总体规划和城乡规划，符合用地分类国家标准和土地使用标准，坚持规划确定用途、用途确定供应方式、市场确定供应价格、用地

，不改变土地用途；二是占用农地的情况。 两者的差别主要在于土地的获取手续以及土地使用费用的支付上。对于戈壁、荒漠等未利用土地，用地报当地县级国土资源部门备案，允许以租赁等方式取得双方签订好补偿协议

部等几部委于2015年发布的《意见》中，曾明确地对不同光伏用地类型做了区分，一是使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途；二是占用

公平竞争的土地市场环境落实产业用地政策要坚持按用途管理、平等对待用地主体的原则，依法依规保障各种所有制经济主体依法平等使用土地、公平参与市场竞争的权利。要采取更加积极的措施，进一步做好大、中、小、微

建筑物和原有建设用地建设分布式光伏等新能源项目，在不改变土地用途的前提下，不再办理用地报批手续。 原标题:青海发文支持光伏等新能源项目用地
索比光伏网讯:青海省发展改革委、青海省国土资源厅日前印发《关于进一步保障光伏等新能源产业发展用地的意见》（以下简称《意见》），鼓励使用荒山、荒地、荒滩、荒漠化土地（以下简称四荒地）建设光伏等

区荒漠化草地、林地建设光伏等新能源项目的，可采取划拨方式供地。 《意见》特别提出，支持分布式光伏项目建设。鼓励盘活存量土地建设分布式光伏项目，对学校、医院、党政机关、企事业单位、居民社区等利用建筑物和原有建设用地建设分布式光伏等新能源项目，在不改变土地用途的前提下，不再办理用地报批手续。

土地利用结构双调整双优化。三、进一步营造公平竞争的土地市场环境落实产业用地政策要坚持按用途管理、平等对待用地主体的原则，依法依规保障各种所有制经济主体依法平等使用土地、公平参与市场竞争的权利。要采取

情形、注意事项等，为新产业用地提供了政策工具包和使用说明书。《指引》分3章、共20条，其主要内容，一是较为全面地涵盖了各项产业用地政策工具，包括按原地类管理、优先安排计划指标、优先安排供应计划、合理确定土地
用途、差别化选择使用方式和供应方式、开展配套建设、设立地役权、落实过渡期政策、调整出让底价设定方式、引导依法使用集体建设用地等十余种。二是结合各地反映情况，明确了部分政策的适用情形，如明确了优先安排