土地用途

农光互补虽受各方欢迎，但仍有人担心改变土地性质和用途，对农业发展带来不利影响。 业内普遍反映，光伏电站组件为非永久建筑，一般架空建设，未改变地表土地性状及用途，其用地若按建设用地管理，将显著增加

土地性质和用途，对农业发展带来不利影响。业内普遍反映，光伏电站组件为非永久建筑，一般架空建设，未改变地表土地性状及用途，其用地若按建设用地管理，将显著增加电站建设成本，挫伤项目投资积极性。尤其在经济薄弱

一茬水稻种植模式，水稻亩产接近600公斤，在当地已是高产。光伏+健康发展需引导农光互补虽受各方欢迎，但仍有人担心改变土地性质和用途，对农业发展带来不利影响。业内普遍反映，光伏电站组件为非永久建筑，一般
架空建设，未改变地表土地性状及用途，其用地若按建设用地管理，将显著增加电站建设成本，挫伤项目投资积极性。尤其在经济薄弱地区，农光互补电站是精准扶贫的有效载体，政策若不给力，将影响扶贫脱贫进展。今年全国

等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。目前，河南、山东、天津、青海等省份

了严格的要求。《意见》指出光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地

评估，并签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格和损坏修缮等条款，并向房产管理部门备案，以避免在光伏电站建设和运行过程当中产生不必要的麻烦和纠纷。如在租赁期限内，若发生屋顶破损或漏水等情况
，也是在屋顶租赁时需要考虑的问题。政府征收拆迁补偿问题根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，政府征收拆迁停产停业补偿对象是被征收人，也就是房屋产权所有人，租用方不能直接向政府索要赔偿。光伏电站

戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地

，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案;对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有

项目资金，优先发放补贴资金。在用地政策方面：支持利用荒山、荒坡等未利用地建设光伏扶贫项目，对不压占土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，用地允许以租赁等方式取得;对项目永久性

资金，优先发放补贴资金。在用地政策方面：支持利用荒山、荒坡等未利用地建设光伏扶贫项目，对不压占土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，用地允许以租赁等方式取得；对项目永久性建筑