土地性质

六九硅业的土地性质从工业改变为商业，以此获得资金。根据百度乐居报道，2013年8月，有消息称万达集团将联手英利集团开发六九硅业地块，双方已达成合作意向。但2013年4月，保定市环保局称要强

，国家能源局、省能源局核准或备案权限下放，但前置审批部门或相关联部门没有同时下放相应审批权限，项目业主仍需赴上级相关部门办理所需手续，其中土地、环评、安全预评价等审批手续相对复杂，导致简政放权的综合
项目资源的心态导致项目申报期间缺少与土地、环境保护等中长期规划的有效衔接，加之地方相关规划的频繁调整，致使项目建设在实际执行中无法落地。今年被取消核准资格的龙源南通启东风电二期、中电国际盐城大丰二期陆上

2013年，英利曾试图将六九硅业的土地性质从工业改变为商业，以此获得资金。根据百度乐居报道，2013年8月，有消息称万达集团将联手英利集团开发六九硅业地块，双方已达成合作意向。但2013年4月，保定市

，英利曾试图将六九硅业的土地性质从工业改变为商业，以此获得资金。根据百度乐居报道，2013年8月，有消息称万达集团将联手英利集团开发六九硅业地块，双方已达成合作意向。但2013年4月，保定市环保局称要强

。目前，国家能源局、省能源局核准或备案权限下放，但前置审批部门或相关联部门没有同时下放相应审批权限，项目业主仍需赴上级相关部门办理所需手续，其中土地、环评、安全预评价等审批手续相对复杂，导致简政放权的
，抢占项目资源的心态导致项目申报期间缺少与土地、环境保护等中长期规划的有效衔接，加之地方相关规划的频繁调整，致使项目建设在实际执行中无法落地。今年被取消核准资格的龙源南通启东风电二期、中电国际盐城大丰二期

办理所需手续，其中土地、环评、安全预评价等审批手续相对复杂，导致简政放权的综合成效未能完全体现。能源主管部门只能根据实际情况采取部分临时性措施予以缓解，相关措施的合规性、科学性有待研究，也极易埋下争议
新沂河口风力发电场等项目的核准资格。 项目列入核准计划却迟迟不申请核准，反映出当地对整体规划工作重视不够，抢占项目资源的心态导致项目申报期间缺少与土地、环境保护等中长期规划的有效衔接，加之

性、系统性需进一步加强一是不同审批部门权限下放不同步。目前，国家能源局、省能源局核准或备案权限下放，但前置审批部门或相关联部门没有同时下放相应审批权限，项目业主仍需赴上级相关部门办理所需手续，其中土地
计划却迟迟不申请核准，反映出当地对整体规划工作重视不够，抢占项目资源的心态导致项目申报期间缺少与土地、环境保护等中长期规划的有效衔接，加之地方相关规划的频繁调整，致使项目建设在实际执行中无法落地。今年

、系统性需进一步加强一是不同审批部门权限下放不同步。目前，国家能源局、省能源局核准或备案权限下放，但前置审批部门或相关联部门没有同时下放相应审批权限，项目业主仍需赴上级相关部门办理所需手续，其中土地
迟迟不申请核准，反映出当地对整体规划工作重视不够，抢占项目资源的心态导致项目申报期间缺少与土地、环境保护等中长期规划的有效衔接，加之地方相关规划的频繁调整，致使项目建设在实际执行中无法落地。今年被取消

地面电站产能，相对发改委的配额已出现过剩。卡姆丹克首席执行官张屹表示，他们最终决定放弃的宁夏某电站看似批文完备，但最后发现土地性质特殊。他指出，当地政府也给了卡姆丹克准建的承诺，但考虑到电站建成后
，须持续经营20年以上，恐怕当地政府的口头许诺在这么长时间内会发生变化。一位行业分析师向本报披露了一种常见的土地性质隐患，他表示，有些地方政府早年曾经把荒地上报为林地，以获取林地的政策补贴；但现在部分地

产能，发展优质低耗生产，实现与内需市场发展一致的产业升级。 由此看来：这里所说的内需扩大，带有激活性质，需要政策支持、财政付出，其对生产的拉动是有条件的、选择性的，拉中有弃、除莠扶良。 如果
政策扶持、财力补贴的重点放在了产能扩张上，这些握有政策执行力的地方，自然关注的是把项目做大、企业做大、产能做大。于是，发展分布式电站，不是坚持利用民居闲置屋顶、节约土地资源、吸引民间投资的合理方向，而是