土地性质

国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。　　发展趋势（一）　　光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年，全球光伏

，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥;强调对工商资本租赁农地要有严格的门槛，租赁的耕地只能搞农业，不能改变用途;要求坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，让农民成为土地流转和

根本无法实施。此外，省内的林地性质也均列入林业部规定光伏电站禁止使用的范围。 三、相关建议 一是对相关文件规定进行调整。建议在不突破基本农田、不占用或少占用优质耕地的原则下，支持我省通过采用土地
林光互补等模式，具有多重经济社会效益。 一、建设成效 以衢州市的江山同景30兆瓦农光互补地面光伏电站为例，项目建成后综合效益明显。一是土地增肥。将光伏板下原先荒废的低丘缓坡贫瘠土地进行改良覆土，种植

可供农光互补项目选择的土地均属于农用地。如光伏项目按建设用地管理，不仅地方用地指标无法落实，而且土地征用费、城镇土地使用税等高昂的税费远高于土地租赁费用，项目根本无法实施。此外，省内的林地性质也均列

的基本农田保护红线限制下，农光互补、地面电站的管理生活用房、升压站等永久性设施用地按实际占用土地面积办理建设用地手续；桩基用地和电池组件列阵用地在满足电池组件最低架设高度的条件下，不改变原土地性质，不

变原土地性质，不转为建设用地，以租赁或承包方式取得土地使用权的土地供应方式。2018年12月31日前，对列入县光伏发电项目年度计划的分布式光伏发电、农光互补、地面电站自并网发电之日起，在国家、省补政策

林地性质也均列入林业部规定光伏电站禁止使用的范围。三、相关建议一是对相关文件规定进行调整。建议在不突破基本农田、不占用或少占用优质耕地的原则下，支持我省通过采用土地租赁的方式在一般农用地、设施农业用地
农光互补渔光互补林光互补等模式，具有多重经济社会效益。一、建设成效以衢州市的江山同景30兆瓦农光互补地面光伏电站为例，项目建成后综合效益明显。一是土地增肥。将光伏板下原先荒废的低丘缓坡贫瘠土地进行改良

、逆变器等设备将全部采用入围 领跑者计划达标厂家所生产的设备，并采用桁架结构的光伏组件安装阵列，敞开式框架结构设计，利用压定式支架系统架空3米以上，不建固定建筑，不破坏耕作层，不改变土地原有性质。这种
1000多个耐寒、耐旱、耐盐碱生态种子，并研发出土地地理信息大数据。通过打造太阳能光伏产业示范区，亿利已在内蒙古等地治理沙漠1万多平方公里，形成千亿元规模的沙漠绿洲经济产业。而随着我国光伏产业整体向

性质也均列入林业部规定光伏电站禁止使用的范围。三、相关建议一是对相关文件规定进行调整。建议在不突破基本农田、不占用或少占用优质耕地的原则下，支持我省通过采用土地租赁的方式在一般农用地、设施农业用地
农光互补渔光互补林光互补等模式，具有多重经济社会效益。一、建设成效以衢州市的江山同景30兆瓦农光互补地面光伏电站为例，项目建成后综合效益明显。一是土地增肥。将光伏板下原先荒废的低丘缓坡贫瘠土地进行改良覆土

以上，不建固定建筑，不破坏耕作层，不改变土地原有性质。 这种光伏扶贫电站的突出特点是，土地利用率高、发电量高、智能化高。该负责人表示，以10万千瓦光伏电站为例，其总占地面积约4000亩，其中水泥压块