土地利用

和建设管理。创新土地利用方式，提高土地利用效率，对纳入我省年度指导规模的光伏发电项目，实行优惠的土地政策。一是对利用荒山、荒坡、盐碱地等未利用土地建设光伏发电项目的，各地在土地规划、计划安排时予以适度

股权、债券等形式投资我省光伏企业。推动社会和民间资本以及风险基金投入我省光伏产业。（十七）完善土地支持政策和建设管理。创新土地利用方式，提高土地利用效率，对纳入我省年度指导规模的光伏发电项目，实行优惠

、短期融资券、中期票据等债务产品融资。鼓励保险资金以股权、债券等形式投资我省光伏企业。推动社会和民间资本以及风险基金投入我省光伏产业。　　（十七）完善土地支持政策和建设管理。　　创新土地利用方式，提高
土地利用效率，对纳入我省年度指导规模的光伏发电项目，实行优惠的土地政策。一是对利用荒山、荒坡、盐碱地等未利用土地建设光伏发电项目的，各地在土地规划、计划安排时予以适度倾斜，不涉及转用的，可不占用新增

设施进行改造。 （三）有序发展地面电站。创新土地利用方式，提高土地利用效率，积极推进国有土地租赁等方式，在填埋场护坡、废弃矿山、水面等开发利用困难的空间，按照特许经营等模式有序投资建设光伏
企业的机动负荷。实施企业的发电量可折算当年度企业节能指标，可抵扣企业新上项目用能指标。 （七）加大土地政策支持。对利用荒坡等未利用土地建设光伏发电项目的，在土地利用计划指标安排时予以适度倾斜。探索

销售管理方式，创新土地利用方式方法，加大财税金融支持力度，多措并举推广分布式光伏应用。五是改善政府管理。结合转变职能、改进作风要求，着力简化分布式光伏发电项目申报、筛选和审批流程，支持派出机构开展好

发展路径。改进电力销售管理方式，创新土地利用方式方法，加大财税金融支持力度，多措并举推广分布式光伏应用。五是改善政府管理。结合转变职能、改进作风要求，着力简化分布式光伏发电项目申报、筛选和审批流程，支持派出机构

重大进展，项目建设具有明显的经济、社会、生态等综合效益，不仅有利于满足本地用电需求，有利于为当地农民创造就业机会，增加农民收入，更有利于保护生态环境、提高土地利用率，为在全县逐步形成光伏发电、农业产业与

的重大进展，项目建设具有明显的经济、社会、生态等综合效益，不仅有利于满足本地用电需求，有利于为当地农民创造就业机会，增加农民收入，更有利于保护生态环境、提高土地利用率，为在全县逐步形成光伏发电

对土地利用，能耗和水耗都做出了具体的要求和规定。对于中国这样一个缺耕地、缺能源、缺水的大国，这样的规定无疑是有引导和积极意义的。很多地方为了招商引资，盲目圈地。对光伏的能耗规定是为了促进百姓对新能源的