土地利用
土地利用相关的问题较多、系统费用（设备和施工成本）高。O&M利用德国的远程监控系统今后打算努力扩大的一项业务，是这些光伏电站的开发和O&M。这也是无锡尚德电力整体要扩大的领域。目前，该公司在中国合计开展了
土地; 依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还; 不按照批准用途使用土地; 不按照批准的用地位置和范围占用土地; 在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用
；依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还；不按照批准用途使用土地；不按照批准的用地位置和范围占用土地；在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建
。那就是土地利用相关的问题较多、系统费用(设备和施工成本)高。O&M利用德国的远程监控系统今后打算努力扩大的一项业务，是这些光伏电站的开发和O&M。这也是无锡尚德电力整体要扩大的领域。目前，该公司在中国
土地；依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还；不按照批准用途使用土地；不按照批准的用地位置和范围占用土地；在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建
一、发展农光互补项目的优势
土地利用优势：棚上光伏发电、棚下生态养殖、种植，提高了土地的综合利用率。
节能优势：一部分光伏发电量可就地消纳，减少了输电线路上的损耗。
经济效益优势：可申请农业
荒山、荒坡、滩涂等未利用 地，地形复杂，地质条件差，电站建设难度大。农光互补项目可利用一般农田，在不 改变土地利用性质的前提下，实现光伏电站的建设。
二、农光互补项目典型农业大棚类型
单
占用好地。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标；城市和村庄、集镇
退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他
、农业大棚等建设就地消纳的分布式光伏电站，优先保障用地。保障工业项目和新能源产业发展用地。根据开发区（工业园区）土地利用状况调查、土地集约利用程度和土地集约利用潜力综合评价结果，支持符合条件的开发区
建设、扶贫搬迁、土地利用等规划做好衔接。国家发展改革委负责在各省（区、市）规划的基础上，编制全国农村电网改造升级5年规划和3年滚动投资计划，修订项目管理办法，加强中央预算内投资计划管理，根据项目进展
盈利性差，最终做成了单一的光伏电站，这样的农光项目可持续性差，最终可能倾向于变相征地。聚焦到土地问题，农光互补项目大多为建设在国家规定的基本农田的红线内，属于不可改变土地使用性质的基本农田。按照国家现行政策，任何人、部门和地方政府都无权擅自改变土地利用性质。
