土地利用政策

国土房管局加强用地选址指导，利用3S技术叠加分析土地利用现状数据和林地调查数据，在数据库中初选满足项目需求规模的未利用地基础上，实地踏勘拟用地现状，确定既符合国家政策又满足项目业主需求的理想用地，达到

大型光伏发电站。为保障此光伏项目尽快落地建成，黔江区国土房管局加强用地选址指导，利用3S技术叠加分析土地利用现状数据和林地调查数据，在数据库中初选满足项目需求规模的未利用地基础上，实地踏勘拟用地现状
，确定既符合国家政策又满足项目业主需求的理想用地，达到保护资源又保障发展的双赢目标。3S技术是遥感技术(Remotesensing,RS)、地理信息系统

大型光伏发电站。为保障此光伏项目尽快落地建成，黔江区国土房管局加强用地选址指导，利用3S技术叠加分析土地利用现状数据和林地调查数据，在数据库中初选满足项目需求规模的未利用地基础上，实地踏勘拟用地现状
，确定既符合国家政策又满足项目业主需求的理想用地，达到保护资源又保障发展的双赢目标。2017年初，通威新能源有限公司分别与黔江区麒麟村、青龙村、南溪村、石柱村四个村委会签订了土地租赁合同，共租赁土地

土地利用提升，有着较大利好。 如目前部分地区，将农光互补渔光互补等模式，当作农村光伏利用的新出路。新科技术公司技术总监杨铮坦言，类似模式在不影响农业生产的情况下，充分利用空间进行光伏发电，但苦于政策限制
项目用地利用监管。 《意见》明确提出，光伏发电应符合土地利用总体规划等，可以使用未利用土地，不得占用农用地;可以利用劣地，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确

中主动权，要求光伏用地在严格执行国土资规【2015】5号文规定的同时，强化光伏发电项目用地利用监管。《意见》明确提出，光伏发电应符合土地利用总体规划等，可以使用未利用土地，不得占用农用地;可以利用劣地
主体名单，实施联合惩戒。据悉，国土资源部也将根据行业管理需要，适时对各类光伏发电站项目用地开展专项监测。省国土厅一位人士明确称，无论老政策还是新政策，永久基本农田不能建设光伏的红线并没有改变。项目的建设

利用监管。《意见》明确提出，光伏发电应符合土地利用总体规划等，可以使用未利用土地，不得占用农用地;可以利用劣地，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展
开展专项监测。省国土厅一位人士明确称，无论老政策还是新政策，永久基本农田不能建设光伏的红线并没有改变。项目的建设和认定，都将由能源、国土资源主管部门和相关部门研究提出，不是想建就建。此政策也等于明确了

大型光伏发电站。为保障此光伏项目尽快落地建成，黔江区国土房管局加强用地选址指导，利用3S技术叠加分析土地利用现状数据和林地调查数据，在数据库中初选满足项目需求规模的未利用地基础上，实地踏勘拟用地现状
，确定既符合国家政策又满足项目业主需求的理想用地，达到保护资源又保障发展的双赢目标。2017年初，通威新能源有限公司分别与黔江区麒麟村、青龙村、南溪村、石柱村四个村委会签订了土地租赁合同，共租赁土地

光伏发电项目用地利用监管。《意见》明确提出，光伏发电应符合土地利用总体规划等，可以使用未利用土地，不得占用农用地；可以利用劣地，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确
光伏发电站项目用地开展专项监测。省国土厅一位人士明确称，无论老政策还是新政策，永久基本农田不能建设光伏的红线并没有改变。项目的建设和认定，都将由能源、国土资源主管部门和相关部门研究提出，不是想建就建。此政策

文规定的同时，强化光伏发电项目用地利用监管。 《意见》明确提出，光伏发电应符合土地利用总体规划等，可以使用未利用土地，不得占用农用地;可以利用劣地，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在
行业管理需要，适时对各类光伏发电站项目用地开展专项监测。 省国土厅一位人士明确称，无论老政策还是新政策，永久基本农田不能建设光伏的红线并没有改变。项目的建设和认定，都将由能源、国土资源主管部门和相关部门

来，此前按照国土5号文中的规定，各省对于农光、渔光等光伏项目用地一直持谨慎态度。此次新政策的出台，将光伏用地的主导权下发至各省级政府，要求对于符合本地区光伏复合项目建设要求和认定标准的项目，变电站及运行
管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续，从国家用地政策层面给予了光伏+项目的发展空间。根据调查，有21.2%的受访者认为，建立部门联合监管机制，加强监督惩戒可有效规范管理