土地利用政策

政府在土地利用及土地相关收费方面予以支持，避免不合理收费，但由于缺乏后续奖惩措施，预期成效可能会打一定折扣。而首次对平价项目核发绿证，支持力度超过以往政策，预期成效良好。接网工程、就近交易、执行
531断奶政策带来的冲击波，让光伏业在2018年交出了新增装机历史第二高的成绩单，而产业链上的企业则是喜忧交加。2019年国家能源局将按照是否需要补贴对光伏业进行双轨管理，其中需要国家补贴的项目

，《通知》要求各地政府在土地利用及土地相关收费方面予以支持，避免不合理收费，但由于缺乏后续奖惩措施，预期成效可能会打一定折扣。而首次对平价项目核发绿证，支持力度超过以往政策。接网工程、就近交易、执行
光伏发电项目。 对于需要国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前我们能源局正和有关部门抓紧研究，将尽快出台。国家能源局

解释称，《通知》要求各地政府在土地利用及土地相关收费方面予以支持，避免不合理收费，但由于缺乏后续奖惩措施，预期成效可能会打一定折扣。而首次对平价项目核发绿证，支持力度超过以往政策。接网工程、就近
项目。 对于需要国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前我们能源局正和有关部门抓紧研究，将尽快出台。国家能源局新能源

事务主管部门公告的趸购费率调整，对厂商而言是正向助益，然而若要达成光伏地面型2025年达17GW的发展目标，关键仍在于克服盘点土地所面临的诸多障碍，尤其是涉及农业休耕政策不适耕作区、生态保育、地层下陷等争议较大
的土地利用。另外还有土地法令限制等，特别是地目变更环节上，各方须达成一致，才能真正推动地面型专案的发展。

，充分运用美丽乡村新能源示范资金，并创新采取驻村+光伏百姓筹，政策补等多元投资机制，全力发展分布式光伏扶贫产业。目前，全县163个贫困村的村级光伏电站已全部建成，覆盖贫困户9720户。 赤城县则
覆盖，人均增收1500元。李鹏举说，易地联建模式也确保了电站发电收益的最大化，更主要的是在土地利用上，128座易地联建村级电站全部采用高支架方式建设，1500亩占地中有近1000亩以上的土地可以得到二次

分析解释称，《通知》要求各地政府在土地利用及土地相关收费方面予以支持，避免不合理收费，但由于缺乏后续奖惩措施，预期成效可能会打一定折扣。而首次对平价项目核发绿证，支持力度超过以往政策。接网工程、就近
国家补贴的光伏发电项目。 对于需要国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前我们能源局正和有关部门抓紧研究，将尽

的首选。 优惠政策助平价 中国光伏行业协会副秘书长王世江表示，随着相关配套政策的逐步完善、竞争性配置方式的引入、技术指标的提高，光伏行业技术进程正在加快;领跑者基地为高效组件提供了广阔市场空间，直接
领跑者基地在协调土地流转、免征土地税等相关非技术成本方面均提供了优惠政策，第四批领跑者基地申报地区负责人也表示在土地租金等方面具备优势。 这和19号文对于地方政府的明确规定相一致。为推动无补贴平价上网项目

近期，发改委和能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。为推动风电、光伏发电平价上网顺利实施，对无补贴平价上网项目，《通知》提出了以下八项支持政策： 一是避免
不合理的收费，要求各地在土地利用及土地相关收费方面予以支持; 二是鼓励通过绿证获得收益，平价上网项目可通过绿证交易获得合理收益; 三是明确电网企业建设接网工程，督促电网企业做好项目接网方案和消纳条件的

。 《通知》明确鼓励同时满足不要国家补贴、执行煤电标杆电价两大条件的风电光伏项目建设，这类项目将不占用各省现有年度规模指标，而是作为各省份风电光伏市场增量体现，优先享受《通知》内各项扶持政策。受此利好
消息影响，文件发布两天内，国内光伏市值大幅增加近170亿元。 除无国补外 仍享政策扶持 风电光伏的补贴政策正在逐步退出，这是行业共识。此次提出的无补贴平价上网政策，不是国家扶持力度的减弱，而是尽可能

，允许符合政策且纳入规划的分布式电源以适当电压等级就近接入增量配电网，但试点项目内不得以常规机组拉专线的方式向用户直接供电，不得依托常规机组组建局域网、微电网，不得依托自备电厂建设增量配电网，禁止以任何
存量配电设施和增量配电设施，充分发挥存量资产供电能力，避免重复投资和浪费。园区类试点项目的规划范围原则上为园区土地利用规划和城乡建设规划等上位规划确定的范围，非园区类试点项目的规划范围由省级能源主管部门