土地利用政策

土地利用。 　　 　　我国的工商联新能源商会理事会与会员单位早在2007年就共同发起设立新能源发展产业投资基金的倡议，旨在成为新能源企业直接融资渠道。投资基金主要对未上市新能源企业实行股权投资，并提
为主导投资方起引领作用。传统的投资方式不适用于新能源投资，新能源需要政府补贴以及政策扶持，让企业和其他投资商看到利益增长点，他们才会受到鼓励，加入其中。当然，发展到最后，私人投资一定会做主角，这是任何行业

投资者的资金将不再流向化石能源，而是流向更为清洁的能源以及更为可持续的土地利用。我国的工商联新能源商会理事会与会员单位早在2007年就共同发起设立新能源发展产业投资基金的倡议，旨在成为新能源企业直接
式不适用于新能源投资，新能源需要政府补贴以及政策扶持，让企业和其他投资商看到利益增长点，他们才会受到鼓励，加入其中。当然，发展到最后，私人投资一定会做主角，这是任何行业的市场规律决定的。投资的风险和

，精明投资者的资金将不再流向化石能源，而是流向更为清洁的能源以及更为可持续的土地利用。我国的工商联新能源商会理事会与会员单位早在2007年就共同发起设立新能源发展产业投资基金的倡议，旨在成为新能源企业
。传统的投资方式不适用于新能源投资，新能源需要政府补贴以及政策扶持，让企业和其他投资商看到利益增长点，他们才会受到鼓励，加入其中。当然，发展到最后，私人投资一定会做主角，这是任何行业的市场规律决定的

的理论基于大田作物的生产机理，但作为一个政策研究，已经具备综合性、多学科、跨领域的特征，具备巨大的研究价值，需要更为广泛的研究、实践和推广。我国城市的高度集中，高密度建筑，已经很难为光伏发电这种优质的
清洁能源、分布式能源提供落脚之处，但广阔的城郊接合部、蔬菜基地、养殖基地、荒滩水面为这样一种能源提供了可能。 作为政策研究的范畴，我们建议将农业光伏的范畴扩大到以下领域：设施农业中的大棚改造、菌菇

。资本市场化运营，农业产业化，大量工商业资本投入，大量工商业人才转型进入。虽然农业光伏的理论基于大田作物的生产机理，但作为一个政策研究，已经具备综合性、多学科、跨领域的特征，具备巨大的研究价值，需要更为广泛的
研究、实践和推广。我国城市的高度集中，高密度建筑，已经很难为光伏发电这种优质的清洁能源、分布式能源提供落脚之处，但广阔的城郊接合部、蔬菜基地、养殖基地、荒滩水面为这样一种能源提供了可能。作为政策研究的

政策和目标是否足够强也是一个问题。我们需要想一个非常强势的气侯变化的战略，或者气侯变化的目标。这个气侯变化的战略，是涵盖在其他战略之上的，是个顶层战略，因为欧盟就这么做的。 访谈实录 笔者
相关的政策激励。 最后是能源体制革命。长期以来，我国能源工业都是国有大型企业，一些体制机制在某种程度上阻碍了推进未来清洁能源的发展。因此需要进行一些变革，从价格体制到管理体制的改革，才能适应现在的

今年9月份，国土部曾经会同发改委、科技部等五部委出台《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》。日前，国土部再度联合住建部、国家旅游局出台了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》。另据
国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽介绍，为了支持培育发展新产业、新业态，近期国土部联合多部委出台了系列针对新产业、新业态的用地指导意见。尤其是针对处于创业起步阶段的中小微企业拿地难的问题，这些

今年9月份，国土部曾经会同发改委、科技部等五部委出台《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》。日前，国土部再度联合住建部、国家旅游局出台了《关于支持旅游业发展用地政策的意见
》。 另据国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽介绍，为了支持培育发展新产业、新业态，近期国土部联合多部委出台了系列针对新产业、新业态的用地指导意见。尤其是针对处于创业起步阶段的中小微企业拿地难的问题，这些

（能源）领域用地标准的一项空白。为什么要发布这样一项用地控制指标？《指标》主要适用什么类型的光伏项目？具体怎样确保光伏项目节约集约用地？本报特邀国土资源部土地利用司就《指标》编制和实施的必要性、《指标
各类建设用地标准体系，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）提出的加快形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境，以及《节约集约利用土地规定》（国土资源部

农业厅组成联合调研组调研农用地管理情况。联合调研组认为：针对当前反映较多光伏用地是否属于设施农用地的问题，联合调研组解释：根据国土资源部的现行政策，光伏用地属于建设用地，应办理农用地转用和土地征收手续
想象。目前全国累计并网超过1GW光伏农业项目，将面临巨大政策风险。而我国各大光伏投资商均已布局光伏农业项目，从合约公布看未来几年规模至少超过10GW。他指出：光伏农业并不过多占用土地资源，通过加高