土地使用税

裁量权过大目前光伏发电项目用地涉及的两种主要税费：耕地占用税、土地使用税。目前各省(区、市)执行标准不统一，自由裁量权较大，企业投资很难把握。以耕地占用税为例，河南地区实施税额为22元/平方米、内蒙地区
实施税额为25元/平方米。甘肃地区实施税额为12元/平方米、江苏地区实施税额为20元/平方米。对于光伏电站征收的土地使用税，各省(区、市)土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等。造成

费标准较高、地方自由裁量权过大目前光伏发电项目用地涉及的两种主要税费：耕地占用税、土地使用税。目前各省(区、市)执行标准不统一，自由裁量权较大，企业投资很难把握。以耕地占用税为例，河南地区实施税额为22元
/平方米、内蒙地区实施税额为25元/平方米。甘肃地区实施税额为12元/平方米、江苏地区实施税额为20元/平方米。对于光伏电站征收的土地使用税，各省(区、市)土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元

：企业所得税25%及其附加、增值税17%，此外还有海域使用费、土地使用税、印花税等其他税费种类，如再考虑社保因素，税费将更加惊人。光伏行业作为与空气、环境和经济发展方式转变息息相关的绿色战略新兴产业，却承受

一系列元器件、主附件的生产，再到下游的光伏发电，都是全额全税征收。涉及的主要税费包括：企业所得税25%及其附加、增值税17%，此外还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等其他税费种类，如再考虑社保因素

。 此外，现有土地税费标准较高，各省(区、市)土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等，执行标准不统一，自由裁量权较大，造成光伏电站投资企业难以把控投资风险，企业税收负担过重、造成投资效益
条款;三是统一耕地占用税、土地使用税征税标准，减免光伏发电项目用地的耕地占用税和土地使用税。 FR：中国经营网

政策矛盾带来的不合理支出。比如，光伏电站的土地使用税，各地征收标准从0.6-12元/平方米不等，按照二类光照地区10MW光伏并网项目计算，相当于不同征收尺度下的同等电站每度电的成本相差近0.3元，极大

全额全税征收。涉及的主要税费包括：企业所得税25%及其附加、增值税17%，此外还有海域使用费、土地使用税、印花税等其他税费种类，如果再考虑社保因素，税费将更加惊人。融资方面，光伏行业由于一次性投入金额

〕5号文》的出台有未经调研，不切实际之嫌。此外，现有土地税费标准较高，各省(区、市)土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等，执行标准不统一，自由裁量权较大，造成光伏电站投资企业难以把
进行详细标准界定，修订国土5号文相关条款;三是统一耕地占用税、土地使用税征税标准，减免光伏发电项目用地的耕地占用税和土地使用税。

对同一块土地，存在不同的认定标准。 朱共山提出，在关于光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高，缴纳土地使用税后，相当于发电成本增加了0.015元/kWh到0.29元/kWh，不利于实现平价上网