国家能源局西北
。据国家能源局披露的数据，2017年，我国新增光伏装机5306万千瓦。其中，光伏电站接近3400万千瓦，同比增加9.84%以上;分布式光伏远超1895万千瓦，同比增长3.7倍。未来，光伏发电可能
，2017年，弃光电量16.2亿千瓦时，弃光率4.3%，同比下降5.4个百分点。而为推动行业更好发展，国家能源局还将会同国家价格主管部门进一步完善光伏发电电价机制，进一步加快光伏发电电价退坡速度，进一步降低
，自备电场的存在有其合理性，国家不能为了环保事业，让当地老百姓喝西北风，肥了那些在电网工作的人。
征缴自备电厂拖欠的政府性基金难度之大，可见一斑!
3、绿证能解决多少补贴缺口?
2017年2月，国家
发展改革委、财政部、国家能源局联合下发《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知(发改能源132号)》，提出：
根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和
只惦记他们的眼前利益。
可再生能源补贴缺口从哪来?
据国家能源局新能源司介绍，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达千亿元，主要原因是很多地方自备电厂拒绝缴纳可再生能源电价附加
的声音足以让人望而却步。多数评论者认为，自备电场的存在有其合理性，国家不能为了环保事业，让当地老百姓喝西北风，肥了那些在电网工作的人。(老百姓习惯性将发电企业和输配电、售电企业混为一谈。)
从评论
近日，国家能源局在印发的《分布式光伏发电项目管理办法(征求意见稿)》(以下简称 《意见稿》)中提出，分布式光伏发电项目不纳入国家光伏发电规模管理，由各省(区、市)实施规模管理。各省能源主管部门会同
发电项目国家补贴资金及时足额转付到位。享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目并网验收后，由电网企业按规定向财政部、国家发展改革委和国家能源局上报项目补贴资格申请。
中东部可能会出现抢装分布式光伏现象
《意见稿
掣肘因素。
弃光问题依然严重，未来着力提升光伏利用效率
根据国家电网统计，我国2016年全国弃光电量达到465亿千瓦时，主要集中在西北与东北地区，甘肃和新疆最为严重，弃光率分别高达31%和32
%;西北五省的整体弃光率高达20%。由于我国西北地区的累计光伏并网量占全国的40%，地面型电站装机占全国46%，而分布式光伏只占全国4%，装机量庞大而当地电力消纳不高，同时电缆外输容量不足，造成严重的
收益率的影响。
一、利用小时数
由于本地消纳能力不足，导致利用小时数光照小时数，此情况多发生在西北部地区，为了提高部分地区的利用小时数，国家能源局出台多项解决办法。(1)弃光率超过5%不再
新增指标;(2)建设特高压外输通道;(3)保障性收购;(4)能源局要求2020年弃光率下降至5%以下。利用小时数提升1%，IRR提升0.2-0.3%。由于西北部地区可利用小时数偏低，新增装机向中东部转移
近日，国家能源局针对2018年一季度能源生产运行情况举行了新闻发布会，根据新能源和可再生能源司副司长李创军公布的数据，今年一季度我国光伏新增装机9.65GW，同比增长22%。令人惊喜的是，在装机量暴
%、137%，其他东北、华东、华中地区也有不错的增长率。值得一提的是西北地区的新增装机仅为51.93万千瓦，同比下降37%。
在全国都在良性增长的同时，西北地区的装机却大幅下滑，假如地面光伏电站的
市场实现史无前例新增装机19GW，我国分布式光伏的发展将面临着新的政策环境和挑战。
分布式开始逆袭
回顾分布式光伏规模化发展历程，始自国家能源局2013年核准的18个示范区项目，此后在一系列政策
远超光照条件影响，西北地区弃光率成为该区域分布式光伏发展的瓶颈。
他认为，最近两年中东部依靠政策及消纳能力快速崛起，但受限于市场及土地资源有限;西北等光照条件好的地区，外送通道一旦建成，未来也可能
国家能源局印发的《2018年能源工作指导意见》显示，年内计划建成的电站仅有中广核德令哈、首航节能敦煌等示范项目，装机容量约20万千瓦。
时璟丽指出，目前，仅青海中控太阳能发电有限公司德令哈熔盐塔式5
有限公司敦煌熔盐线性菲涅尔式5万千瓦光热发电示范项目、中国电建西北勘测设计研究院有限公司共和熔盐塔式5万千瓦光热发电项目、中国三峡新能源有限公司金塔熔盐塔式10万千瓦光热发电项目等11个项目则已申请延期
分布式快速发展的情况下，新能源新增装机开始东南飞。资源丰富的西北地区，采取连续措施后，弃风弃光大幅降低。今年将减少补贴，严控光伏发展规模，启动新一批领跑者基地，安排10GW分布式光伏。
不过
323.98万千瓦，同比增加8%，占全国新增容量的33.6%;华中地区新增装机为199.58万千瓦，同比增长11%;西北地区新增装机为51.93万千瓦，同比下降37%。
截至一季度末，我国可再生能源
