国家能源具体

竞价争夺进入2019年财政补贴规模的机会，但具体的竞价细则还将根据国家能源局的建设管理办法进行明确。 另外，所有于2018年5月31日之后并网的工商业分布式电站的电价标准以及是否允许参与2019年竞价
几经反复的2019年光伏发电上网电价政策终于出台，从文件整体内容看，基本与此前的征求意见稿没有太大差别，但对于一些细节的理解，业内人士仍有一些疑问，事实上，很多问题需要在国家能源局正在调整的

局前确定) 4月30日发改委的文件只确定了每类项目电价的最高上限，具体如何能获得该电价，不同类型、不同并网时间的项目，到底能获得什么电价，还需要看国家能源局制定的规则(也就是上文中提到的
、企业定补贴强度(在省里竞价阶段确定，靠企业的投标电价确定;最终在国家排队确定) 5、市场定建设规模(在国家排队确定，由22.5亿的补贴盘子确定) 6、电网公司定消纳的上限;(省里竞价竞价完成后，上报国家能源

电站上网电价不得超过所在资源区指导价。具体而言，Ⅰ类资源区的集中式光伏项目上网电价不得超过每千瓦时0.40元，Ⅱ类资源区不超过0.45元、Ⅲ类资源区不超过0.55元。 所以在竞价模式下，集中式电站的上网电价
首批低价上网项目。 存量项目：部分可拿补贴 值得一提的是，为了解决去年531的遗留问题，通知体现了较大的诚意： 国家能源主管部门已经批复的纳入财政补贴规模且已经确定项目业主，但尚未确定上网电价的

按照竞争性配置方式将质保配置到具体项目。 18.国家发改委、能源局：煤电限期淘汰 指标可用平价风电光伏替代 3月19日，国资委转发了国家发改委、国家能源局的《关于深入推进供给侧结构性改革进一步淘汰
计划，按多年平均(前五年，不足五年按实际) 8.共计1.67GW 国家下达十三五第二批光伏扶贫项目计划 经国务院扶贫办、国家能源局联合审核，现下达十三五第二批光伏扶贫项目计划，本次共下达15个省(区

。根据CPIA数据，工商业分布式发电已实现用电侧平价，预计未来1-2年可实现居民用电侧平价。 国家发展改革委于2019年1月9日发布《国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
》，通知表示该政策适用于在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网无补贴项目。 2019年2月18日，国家能源局新能源司召集20余家相关企业举行了座谈会，就

、燃气供应、节能服务等为主的企业陆续开展综合能源服务业务。其中，对于增量配电项目，多数采用的都是特许经营模式。 具体实践上，已经有科瑞、新奥、泰豪、协鑫等民营能源企业纷纷参与到增量配电项目中，贵安新区
特许经营期限方面，签订的特许经营期限基本都是在30年以上; 在特许经营的模式方面，采取BOT模式的占90%，采取PPP模式的仅10%; 在具体项目类型方面，分布式能源和综合能源服务项目居多

下放到地方能源主管部门，在具体的产业发展中，能源局仅保留产业规划、战略等职能，也因此，各地的竞争配置办法由各地根据能源局指导自行制定。 但在能源局4月发布的关于2019年风电建设管理要求新政中，利用
项目范畴，对于竞争配置项目，能源局如是表态： 先进推进平价风电项目，暂不进行竞争配置，确需竞争配置的地区，制定竞争配置办法后，需由国家能源局会同有关部门对各省级能源主管部门报送备案的建设方案进行论证

，2019年光伏电价政策在光伏人苦苦等待了4个多月之后，终于尘埃落定。目前，只待国家能源局的讨论稿统一意见后，正式下发2019年光伏政策红头文件了。 对广大的户用光伏安装商来说，随着电价补贴标准的明确
，可以尽快开展宣传和电站并网工作，争夺7.5亿的补贴资金。而地面电站、工商业光伏项目则还要等待具体的竞价规则，参与全国性的竞价来争取今年的22.5亿补贴资金。 另一方面，从今年开始，新并网的光伏项目

，应着眼未来，立足当下，贯彻落实国家能源战略和规划，拿出具体实施路线图。 对此，国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽在《可再生能源电力消纳矛盾和建议》一文中提出了以下几点建议： 一、改革