国家竞价

伏产业虎视眈眈，我国光伏产业在2020年将继续全面领跑全球光伏产业，并有着令人期待的四大看点。 国内市场几大看点： 国补最后一年，竞价项目竞争激烈 近期，国家能源局及国家发改委下发了《2020年光

，发电企业月度竞价让利较标杆电价降低超多0.1元/千瓦时;当长协让利不断拉低发电企业降价4分的心理预期时，省内发电企业只能眼睁睁的看着售电公司赚得盘满钵满，同时还要填补用户越来越大的胃口。 用户
电企业以邀请征询的方式向售电公司和电力用户开始了2019年度双边协商电量的洽谈工作，发电厂让利幅度死守在盈亏边界4分半。同时，在2018年12月月度集中竞价交易中，统一出清价格比标杆电价仅下降0.026元

的国发72号和2号文件。上世纪80年代，面对改革开放蓬勃发展、电力严重短缺的局面，国家提出多渠道筹措资金集资办电的思路，1985年国务院批转国家经委等部门《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定
》(国发〔1985〕72号)，电力工业开始探索从计划经济走向市场经济。按照谁投资、谁用电、谁得利的政策，缺电局面到90年代中期基本扭转。1996年国家启动电力行业政企分开工作，当年底成立了国家

户用光伏已经成为光伏装机的重要组成部分，纳入2019年补贴规模的项目总计5.3GW，约占中国光伏装机容量的15%，比原计划的3.5GW超出50%以上。进入2020年以来，国家能源局、财政部
、国家发改委相继出台了针对户用的6GW的光伏补贴政策。晶澳太阳能助理总裁李栋预计，2020年户用市场装机规模将超过7GW，甚至超过10GW，无论是装机规模还是数量都将创下新的纪录。 4月15日，2020晶澳

2017年1月，国家发改委、财政部、能源局联合发布了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，提出建立可再生能源绿色电力证书自愿认购体系，明确2017年7月1日启动自愿认购市场
电力消纳责任权重的形式正式下发。2019年5月15日，国家发改委、能源局联合发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，明确将按省级行政区域确定可再生能源电力消纳责任权重，强调由供/售电企业和

投资，目前组件的成本已经大幅度下降。据国家发改委能源研究所原研究员王斯成测算，当年等效利用小时数提高到1800小时，2021年光伏发电成本就可以下降到约0.18元/千瓦时，大大提升竞争力。 如果光伏
帮助全行业把度电成本降下来，才能让光伏在电力市场上真正具备竞争力。 随着去年光伏行业进入竞价并逐步向平价过渡，冯云岗表示，已经有越来越多的电站在设计阶段就开始考虑超配问题。各地差距比较大，有的业主

项目建设。 二、切实做好国家补贴竞价项目申报 (一)明确报送时序要求 贯彻落实国家关于光伏发电项目国家补贴竞价申报工作要求，按照上海市2020年光伏发电项目竞争配置工作方案(详见附件)，开展本市需

竞争，争夺电力用户、配售电资源，开展竞价交易。发电企业第一次真正经历了电力市场的洗礼，对其经营理念、安全管理、发展空间、商业模式、客户服务等产生重大又深刻的影响。 近年来，我国发电、电网、电力上下游
，国家要求首批示范工程原则上应于2017年6月底前开工，在2018年底前建成投产;首批互联网+智慧能源(能源互联网)示范项目55个，要求首批示范项目原则上应于2017年8月底前开工，并于2018年底前

进技术的价值无法得到承认，该政策也因此被指责为劣币驱逐良币。 事实上，早在财政部4号、5号文发布时，就有专家注意到上述条款。国家可再生能源发展中心副主任陶冶曾在某次电话会议中指出，国家发改委价格司在
核定电价时，大约为年等效利用小时数1500h、1300h和1100h，但不确定是否采用这一方案。2016年国家发改委、国家能源局印发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源

进度造成了一定影响。从项目建设情况来看，受疫情影响，新能源企业复工复产面临原材料产量不足、关键设备供应不上等状况，新能源项目建设相对滞后。1～2月，国家电网经营区域新能源累计新增装机412万千瓦，同比
轴承、齿轮箱等部件的进出口开始受限，预计此影响可能持续到今年上半年甚至第三季度。从政策层面来看，受疫情影响，3月初发布的《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》对今年平价项目