国家电网文件

分别为32.4%和32.1%。整个2016年，西部地区平均弃光率达到20%。 弃光问题作为困扰光伏发展的顽疾，有关部门为此多次下发文件、业内人士也纷纷提出建议。中国能源网首席信息官韩晓平分析，弃光
电能替代散烧煤、燃油等能源消费方式，如电采暖、地能热泵、工业电锅炉(窑炉)、农业电排灌、电动汽车、靠港船舶使用岸电、机场桥载设备、电蓄能调峰等。 在国家电网公司印发的电能替代实施方案中，以电代煤、以电代油

(区)开展了可再生能源就近消纳试点，形成了以综合试点为主、多模式探索的格局。此外，定价制度等配套文件也陆续出台。2016年12月，发改委制定出台《省级电网输配电价定价办法》，明确了独立输配电价体系的
、贵州、广东、广西、海南五省(区)全部以股份制形式成立了电力交易机构;国家电网公司范围内，山西、湖北、重庆三省(市)也完成了股份制电力交易机构组建工作。2016年，全国包括直接交易在内的市场化交易电量突破

发电运行较为困难，弃光率分别为32.4%和32.1%。整个2016年，西部地区平均弃光率达到20%。弃光问题作为困扰光伏发展的顽疾，有关部门为此多次下发文件、业内人士也纷纷提出建议。中国能源网首席信息官韩晓
，使用电能替代散烧煤、燃油等能源消费方式，如电采暖、地能热泵、工业电锅炉(窑炉)、农业电排灌、电动汽车、靠港船舶使用岸电、机场桥载设备、电蓄能调峰等。在国家电网公司印发的电能替代实施方案中，以电代煤

，弃光率分别为32.4%和32.1%。整个2016年，西部地区平均弃光率达到20%。弃光问题作为困扰光伏发展的顽疾，有关部门为此多次下发文件、业内人士也纷纷提出建议。中国能源网首席信息官韩晓平分析，弃光
、燃油等能源消费方式，如电采暖、地能热泵、工业电锅炉(窑炉)、农业电排灌、电动汽车、靠港船舶使用岸电、机场桥载设备、电蓄能调峰等。在国家电网公司印发的电能替代实施方案中，以电代煤、以电代油、电从远方来

，为了鼓励农村用户安装光伏系统，国家电网也一路开绿灯，从接入系统方案制定、电能计量装置安装、并网验收和调试等全过程都是免费服务。对于采用自发自用，余电上网中的上网电量，当地电网以脱硫电价回收。 去年9
月，省政府还专门下发文件，鼓励发展家庭屋顶光伏发电，并定下了五年发展目标，2016年2020年全省建成家庭屋顶光伏装置100万户以上，总装机规模300万千瓦左右。 有政府鼓励发展，有企业技术支撑，农村的屋顶已经有了新的用途，分布式光伏发电系统今后会走入更多农户家庭。 FR：宁波晚报

，为了鼓励农村用户安装光伏系统，国家电网也一路开绿灯，从接入系统方案制定、电能计量装置安装、并网验收和调试等全过程都是免费服务。对于采用自发自用，余电上网中的上网电量，当地电网以脱硫电价回收。去年9月
，省政府还专门下发文件，鼓励发展家庭屋顶光伏发电，并定下了五年发展目标，2016年2020年全省建成家庭屋顶光伏装置100万户以上，总装机规模300万千瓦左右。有政府鼓励发展，有企业技术支撑，农村的屋顶已经有了新的用途，分布式光伏发电系统今后会走入更多农户家庭。

系统，国家电网也一路开绿灯，从接入系统方案制定、电能计量装置安装、并网验收和调试等全过程都是免费服务。对于采用自发自用，余电上网中的上网电量，当地电网以脱硫电价回收。去年9月，省政府还专门下发文件

《中华人民共和国耕地占用税法(征求意见稿)》。该文件中的耕地被定义为用于种植农作物的土地。根据该征求意见稿：占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本法规定缴纳耕地占用税
模糊态度，之前给天津国土局的复函就引起轩然大波。2016年10月13日，国土资源部办公厅针对《天津市国土局光伏发电用地有关问题的请示》做出复函，文件中提到鼓励使用未利用地建设光伏发电项目，但是同时也

些力不从心，一方面国家电网、五大四小能源企业、石油石化企业级别都比能源局高，另一方面，能源局自身改革和能力也有很大局限。目前，我们虽然没有了煤炭部，但发改委管着大的能源项目，工信部管汽车（似乎也管理
的优势正在丧失。依法治能却无法可依党的十八大以来，习总书记提出依法治国的理念，深入人心，能源治理何尝不是如此。用法律去代替文件，用更权威、更稳定的法律将能源管理固定下来，实现能源监管有法可依，是解决